坚持道德高线守住纪律底线 深入学习贯彻《准则》和《条例》
近日，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。要求各级党委(党组)要按照中央通知要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，按照两项法规去抓落实；各级纪委(纪检组)要找准在全面从严治党中的职能定位，以修订后的两项法规作为重要依据，强化监督执纪，加大问责力度；党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。《准则》和《条例》是对党章规定的具体化，《准则》紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，为8700多万党员树立了道德“高线”；《条例》开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。一正一负，一高一低，相得益彰，成为全面从严治党要求的重要抓手。
按照中央和省委部署，全省上下各地区各部门迅速组织学习贯彻《准则》和《条例》，并把学习贯彻与具体工作实际结合起来，做到内化于心、外化于行。今日本报将推出专版，从党委、纪委、专家和党员干部等多层面，多角度体现对《准则》和《条例》认真贯彻和深刻体会。
践行“三严三实”要求认真贯彻《准则》《条例》
中共锦州市委书记 王明玉
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，围绕全面从严治党作出了一系列重大战略部署。新修订的《准则》和《条例》，是党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设的又一重大举措，是扎实推进反腐倡廉制度建设的又一重要成果，彰显了党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性的坚强决心。我们坚决以高度的政治自觉，将《准则》和《条例》学习好贯彻执行好，切实把党的纪律立起来、严起来、执行到位。
一是要强化学习宣传教育，做到入脑入心、身体力行。学深悟透《准则》和《条例》精神实质，是贯彻落实好《准则》和《条例》的前提与基础。《准则》面向全体党员，突出“关键少数”，坚持正面倡导，是党员和领导干部要遵循的“高线”；《条例》坚持纪在法前、纪比法严，突出党纪特征，是党组织和党员不可触碰的“底线”。我们要按照省委书记李希同志重要批示精神，把学习贯彻《准则》和《条例》作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，将其纳入全市学习和宣传报道的总体规划，纳入各级中心组理论学习计划，纳入各级党校、行政学院的必修课。同时，积极整合教育资源，发挥锦州苹果廉政文化教育基地和锦州监狱警示教育基地功能，加大各级新闻媒体集中宣传力度，教育引导广大党员干部把党规党纪刻印在心上，带头学习、带头宣讲、带头遵守、带头贯彻，在锦州落地生根。
二是要强化监督执纪问责，建立遵规守纪的长效机制。习近平总书记强调，法规制度的生命力在于执行。要认真贯彻省、市委出台的落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的《意见》，各级党委(党组)必须认真履行全面从严治党主体责任，种好自己的“责任田”，积极支持纪委工作。各级党委(党组)书记作为“关键少数”，要模范遵守《准则》和《条例》，不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员，更要管好班子、带好干部队伍，对于违反党规党纪行为敢于“亮剑”、坚决斗争，做到一起干事，共同干净。各级纪委(纪检组)必须认真履行监督责任，聚焦主责主业，敢抓敢管，强化监督执纪问责。要坚持抓早抓小，把纪律和规矩挺在最前沿，教育广大党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。要进一步扎紧织密制度“笼子”，认真执行市委制定的进一步加强县乡党的纪律审查工作的《意见》，运用好监督执纪“四种形态”，依纪依规开展纪律审查工作，横向到边、纵向到底，对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为，以及违反中央八项规定精神、落实“两个责任”不到位等问题严肃执纪问责，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
三是要强化统筹推进，做好结合文章。贯彻落实好《准则》和《条例》，必须与做好当前重点工作相结合，做到相互促进、相得益彰。要与贯彻落实好党的十八届五中全会、省委十一届十一次全会精神相结合，科学制定锦州“十三五”发展规划，实施好《关于贯彻落实习近平总书记“四个着力”要求加快推进锦州新一轮振兴发展的实施意见》和《责任分工和任务分解方案》，走对走实走好锦州振兴发展道路。要与开展“三严三实”专题教育相结合，认真学习贯彻党章和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持问题导向，边查边改、立行立改，扎实推进基础教育建设年、农村环境建设年、基层组织建设年、法治锦州建设年“四个建设年”活动和系列专项整治，坚决查处基层干部侵犯群众利益腐败案件，全力办好民生实事。要与坚持正确用人导向、营造良好的政治生态相结合，按照“20字好干部”标准和“忠诚、干净、担当”要求，选干部、配班子、建队伍。严格核查干部档案和有关事项报告情况，严肃换届纪律，严查拉票贿选，推动政治生态“山清水秀”。