省委巡视组全面反馈十二届省委第五轮巡视情况
根据省委统一部署，今年7月到9月，十二届省委第五轮巡视对省政府国有资产监督管理委员会和本钢集团有限公司等20家省属国有企业开展了常规巡视，对省政府办公厅驻北京、上海、广东办事处开展了专项巡视。日前，省委巡视组已向被巡视单位全面反馈了十二届省委第五轮巡视情况。
省政府国有资产监督管理委员会党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实，推动解决国企历史遗留问题进展缓慢；发挥党委把方向、管大局、保落实作用不够充分，推动国资监管和国企改革不到位；意识形态工作存在薄弱环节。党内政治生活不够严肃，干部选拔任用问题比较突出。履行“两个责任”不到位，贯彻落实中央八项规定精神不够到位，顶风违纪问题依然存在，委管企业腐败案件仍有发生。巡视巡察反馈问题整改落实不够彻底。
省城乡建设集团有限责任公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不及时，推进企业混改进展缓慢；发挥党委领导核心和政治核心作用不够明显；落实意识形态工作责任制不够到位。党建工作存在薄弱环节，领导干部不担当、不作为和选人用人方面问题突出，人才流失问题严重。全面从严治党力度不够，贯彻落实中央八项规定精神不严格，重点领域存在廉洁风险。
省粮食发展集团有限责任公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻落实 “四个着力”“三个推进”要求和中央关于国企改革重大决策部署有差距，推动企业高质量发展存在短板，粮食安全工作力度有待进一步加强。执行党内政治生活制度不够严格规范，党建政治责任落得不够扎实，基层党组织建设存在薄弱环节，人才短缺问题比较严重。履行“两个责任”不够到位，整治“四风”问题力度不够，违反中央八项规定精神问题时有发生。
辽渔集团有限公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，深化国企改革和推进企业高质量发展力度不够；意识形态工作责任制落实不到位。落实党建政治责任存在差距，执行党内政治生活有关制度不够严格，基层党组织建设存在薄弱环节。干部管理监督和人才队伍建设有待加强。全面从严治党“两个责任”落得不实，压力向基层传导不够。推进干部作风转变不到位，违反中央八项规定精神问题仍有发生。
本钢集团有限公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统深入，结合实际推动工作不够，指导企业改革发展有差距，“三供一业”分离移交等进展缓慢。对基层党组织指导检查不够，基层党组织建设存在薄弱环节，部分基层党组织换届不及时。落实中央八项规定精神不彻底，推动干部作风转变有差距。履行全面从严治党主体责任不到位、监督责任缺位。对上次巡视整改要求落实不到位。
省工程咨询集团有限责任公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位，缺乏开拓创新精神，指导企业改革发展不够；党委把方向、管大局、保落实的领导核心作用发挥不充分，企业内部管理体制不规范，法人治理结构不健全。落实党建工作责任制不到位，基层党组织建设存在薄弱环节；民主生活会质量不高、“辣味不足”；选人用人把关不严，干部群众对此反映较多。全面从严治党“两个责任”落得不实，重点领域存在廉洁风险。
华晨汽车集团控股有限公司党委存在的问题是：对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学懂弄通做实不够，推进企业改革力度有待加强；党委全面领导作用没有充分发挥，把方向、管大局、保落实的能力不够强。落实党建工作责任制不到位，组织生活制度执行不严格，党建基础性工作不扎实。选人用人工作有待加强，考核激励作用发挥不充分。推动干部作风转变不到位，有的干部履职尽责不够严肃认真，攻坚克难冲劲不足。履行“两个责任”不到位，重点领域和关键环节存在廉洁风险。
省机场管理集团有限公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统、不深入，推进企业改革不够有力。落实党建工作责任制不到位，民主生活会 “辣味不足”，发展党员等工作程序不够规范；在选人用人方面的领导和把关作用发挥不够，抓基层班子和队伍建设不够有力，绩效管理和薪酬激励等机制不完善。干部作风转变不到位，有的干部缺乏主动进取精神，履职尽责不够严谨认真。“两个责任”落实不到位，对重点领域和关键环节监管不力。
辽宁铁法能源有限责任公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位，用新思想新精神指导企业发展不够，供给侧结构性改革、混合所有制改革和“三项制度”改革浮在面上。基层党建工作较为薄弱，组织生活制度执行不到位。遏制选人用人不正之风不力，选人用人规定执行不严。形式主义、官僚主义仍有表现，违反中央八项规定精神问题时有发生。履行全面从严治党“两个责任”不够到位，监督执纪问责宽松软。企业内控机制不健全，“靠煤吃煤”、违规招标采购等问题时有发生。
沈阳煤业（集团）有限责任公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重部署轻落实，贯彻“三个推进”要求进展缓慢，破解企业发展难题紧迫感不强。党建和生产经营管理 “两张皮”，存在基层党组织不按期换届等执行党内有关规定不严格问题。党内政治生活不够严肃，民主集中制落实不到位，执行选人用人规定不严。整治“四风”问题不彻底，安全生产抓而不实，违反中央八项规定精神问题屡禁不止。履行“两个责任”不到位，监督执纪问责宽松软，企业内控机制不健全，仍然存在“靠煤吃煤”、违规招标采购等问题。对上次巡视整改不够重视，存在做表面文章现象。
省农村信用社联合社党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实，与工作实际结合不到位，推动股份制改革进展缓慢，落实金融服务“三农”发展部署要求有差距；党委领导核心作用发挥不充分，对基层行社的全面领导不到位。基层党组织建设存在薄弱环节，党员干部先锋模范作用发挥不够；执行干部选拔任用规定不严。推动干部作风转变不够有力，顶风违反中央八项规定精神问题时有发生。落实“两个责任”力度不够，违规违纪问题时有发生。落实巡视整改不深入、不彻底。
中天证券股份有限公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻落实 “三个推进”和打好防范化解重大风险攻坚战要求不到位，在防控金融风险、服务供给侧结构性改革上作用发挥不够；党委把方向、管大局、保落实的领导作用发挥不够充分。基层党组织建设存在薄弱环节。干部作风转变不到位，虚报浮夸问题时有发生，形式主义、官僚主义仍然存在。“两个责任”落实不到位，重点领域和关键岗位存在廉洁风险。对上轮巡视指出的问题重视不够，整改不彻底。
抚顺矿业（集团）有限责任公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实，落实中央重大决策部署及省委工作要求不到位；党委核心作用发挥不明显；消除尹亮恶劣影响不坚决；落实意识形态工作责任制不到位。组织建设薄弱，党内政治生活不够严肃；选人用人方面问题突出。作风建设抓得不严，违反中央八项规定精神问题禁而不绝，形式主义现象积弊犹存。落实“两个责任”不到位，腐败问题和廉洁风险仍然存在。对中央巡视及上轮省委巡视整改力度不够。
阜新矿业（集团）有限责任公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，落实中央重大决策部署及省委工作要求不到位；党委把方向、管大局、保落实力度不够；消除刘福祥恶劣影响不彻底。党建工作虚化、弱化、边缘化问题依然存在；党内政治生活不严肃，民主生活会质量不高，相互批评不够；执行选人用人制度规定和干部监督管理不严格。不担当、不作为问题突出，违反中央八项规定精神问题禁而未绝。落实“两个责任”不力，“靠煤吃煤”等腐败问题和侵害一线职工利益的“微腐败”问题时有发生。对上轮巡视反馈问题整改落实不到位。
辽宁能源投资（集团）有限责任公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有偏差，与深化企业改革发展缺乏有机结合；落实意识形态工作责任制存在薄弱环节。对党建工作重视不够；干部队伍管理方面问题较多。领导班子担当意识不强，落实国有资产保值增值要求不到位，解决涉及基层职工利益问题不够积极。“两个责任”压得不实，主体责任没有扛起来，监督执纪存在宽松软现象。上轮巡视整改不够彻底。
省地质勘探矿业集团有限责任公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，与深化国企改革缺乏有机结合；党委领导核心作用没有充分发挥；落实意识形态工作责任制不够到位。组织建设有待加强，干部管理方面问题时有发生。作风建设不够严实，对整合转制出现的问题缺乏积极作为的担当精神，解决职工利益诉求不积极。履行“两个责任”不到位，监督执纪宽松软。对上轮巡视整改重视不够，一些问题未整改到位。
省环保集团有限责任公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实、不深入；党委领导核心和政治核心作用发挥不充分；意识形态工作责任制没有得到有效落实。党建工作存在薄弱环节，干部选拔任用工作不规范。推进干部作风转变不到位，在解决历史遗留问题方面担当作为不够，违反中央八项规定精神问题时有发生，“四风”问题依然存在。履行“两个责任”不力，重点领域和关键环节存在廉洁风险。
省水资源管理集团有限责任公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在学懂弄通做实上存在差距，落实中央重大决策部署及省委工作要求不到位；执行意识形态工作责任制有关制度不严格。落实新时代党建工作要求不到位，基层党组织建设存在薄弱环节，人才队伍建设有待加强。作风建设不够严实，违反中央八项规定精神问题仍有发生。落实“两个责任”不够有力，违规违纪问题仍然存在。对巡视反馈意见整改要求落实不到位。
省交通建设投资集团有限责任公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,落实推进国企改革发展要求不到位，党委领导核心作用发挥不充分。党内政治生活不够严肃，民主生活会“辣味不足”，基层党组织建设存在薄弱环节，党支部战斗堡垒作用发挥不明显。选人用人把关不严。作风建设有差距，“四风”问题依然存在。“两个责任”落实不到位，重点领域存在廉洁风险。
辽宁出版集团有限公司党委存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实，在运用新发展理念做强做优做大企业方面存在差距；落实意识形态工作责任制不够到位。党建工作存在薄弱环节，民主生活会质量不高，相互批评不够；选人用人方面问题较多，人才队伍建设有待加强。作风建设不实，整治“四风”问题不够有力。履行“两个责任”不到位，重点领域存在廉洁风险。对上轮巡视反馈指出问题整改不够彻底。
省政府驻北京、上海、广东办事处分党组存在的问题是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，在由传统接待型服务向新时期综合型服务拓展、发挥自身优势、沟通联系各方关系及助力推动辽宁振兴发展上存在差距。办事处分党组核心作用发挥不充分。落实意识形态工作责任制不力。党建工作和选人用人存在薄弱环节。作风建设、纪律建设和反腐败工作有待加强。疏于经营管理，对部分风险监管不到位。内控制度缺失，部分项目招标采购流于形式。对固定资产监管不力，存在闲置损失等风险。违反财经纪律问题时有发生。
此外，巡视组在上述单位均收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转省纪委监委、省委组织部等有关方面处理。