促经济开发区实现“四个转变”实施意见发布

　　2月12日，省政府网站公布了《辽宁省人民政府办公厅关于促进省级以上经济开发区转型升级创新发展的实施意见》。今后，我省将加速经济开发区在发展理念、兴办模式、管理方式等方面的转型，着力实现由追求速度向追求质量、由政府主导向市场主导、由同质化竞争向差异化发展、由硬环境见长向软环境取胜的转变。

　　实施意见明确了将经济开发区建设成为全省开放型经济的重要载体，带动全省经济科学发展的重要引擎，高端、优质、高效的产业聚集区，科技创新驱动、绿色集约发展和体制机制创新的示范区，培育利用外资新优势的排头兵的发展定位，并从明确总体要求和发展定位，构建科学高效的管理体制和运行机制，促进开放型经济发展，优化产业结构和布局，高效配置和整合资源，优化发展环境和切实加强领导等7个方面提出22条意见。

　　进一步下放管理权限，鼓励探索市场化运作机制是实施意见中的亮点。我省将复制上海自由贸易试验区经验，在经济开发区推进实施行政审批制度和事中事后监管制度改革。省直有关部门则要做好各市下放给经济开发区经济管理权限的衔接和确认工作。经济开发区管委会要逐步把建设、招商、运营以及园区服务委托给市场主体，降低行政成本，提高市场活力。