绘制壮美蓝图 辽宁人的幸福发生在身边
数读2017
全省地区生产总值23942亿元；
居民消费价格涨幅1.4%；
城镇人均可支配收入34993元；
网络销售额增长40%；
取消调整行政职权315项；
新登记市场主体62.5万户，平均每天新增1722户；
辽宁自贸区新登记注册企业2.2万户；
商品房去化周期缩短了6个月；
快递业务量突破5亿件；
旅游业总收入增长12%；
高校毕业生省内就业率80.6%；
退休人员养老金增长5.5%；
城镇居民低保标准提高6.7%；
城乡居民医保补助标准提高到人均450元；
淘汰黄标车及老旧车辆14.5万辆；
供暖期空气优良天数比例达到84%。
天更蓝，水更清，条条大路更通畅；更多的人安居乐业，不再为上学、工作、看病、养老这些事儿发愁；在家门口就能买到来自世界各地的新鲜货，轻点手机就有人送货到家；世界那么大，越来越多的人愿意去看看壮美河山……这，就是幸福吧！
原来，幸福就在身边啊！1月27日上午，省十三届人大一次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。在第一次全体大会上，代省长唐一军作《政府工作报告》，回顾了2017年辽宁发生的可喜变化，也描绘了2018年及今后五年辽宁崭新的壮美蓝图。
关键词1
改革
降低公路过路过桥费
试点厂办大集体改革
今年是辽宁深化改革年。辽宁将依法依规引导企业化解过剩产能、淘汰落后产能，关闭年产30万吨以下煤矿25个，去产能361万吨。用3年左右时间将商品住宅去化周期控制在合理区间。
改革公路收费制度，降低过路过桥费，坚决整治运输乱收费乱罚款。
加快厂办大集体改革，上半年先在沈阳、营口、辽阳三市开展试点，下半年在全省推开，力争2到3年内全部完成。
关键词2
开放
自贸区创新改革事项
落地率达90%
积极参与“一带一路”建设，创建辽宁“一带一路”建设综合试验区和中国—中欧“16+1”经贸合作示范区。推进“一带一路”沿线重点工业园区建设，带动更多辽宁装备、技术和服务走出去。
加快辽宁自贸试验区建设，重点改革创新事项落地率达到90%，国际贸易“单一窗口”达到国家标准版水平。
关键词3
创新
每万人有效发明专利
达到7.8件
辽宁鼓励大企业牵头实施重大科技项目，推动科研院所、高校与企业融通创新。每万人有效发明专利达到7.8件。
完善普惠性政策，鼓励引导大学毕业生在辽宁就业创业。新增高新技术企业500家、科技型中小企业2000家、省级高新区3家、省级农业科技园区6家。
关键词4
旅游
发展
乡村旅游、民宿经济
辽宁将大力发展旅游业，组建辽宁旅游产业集团，加快发展乡村旅游、民宿经济，全域旅游示范区创建单位达到25家，旅游业总收入增长12%以上。
关键词5
项目
力争京沈客专沈阳至承德段
年内通车
今年，省内将开工建设沈白客专，力争京沈客专沈阳至承德、铁岭至本溪高速公路年内建成通车，阜新至科尔沁输变电工程、中石油辽化改造等项目建设完成。
加快推进京哈高速绥中至盘锦段、沈阳机场二跑道、大连新机场、朝凌高铁、抚顺清原抽水蓄能电站、徐大堡核电一期等基础设施项目建设。
关键词6
营商环境
坚决整治
开展“证照分离”改革试点，重点推进“照后减证”，许可类的证能减尽减，管理备查类的证能合则合，大幅缩减企业开班时间，大力推进网上审批，提高办事效率。
坚决整治“管卡压”“推绕拖”等突出问题，严肃查处典型案例，加大公开曝光力度。
全年引进国内外资金增长15%左右，新增专业技术人才9万人、高技能人才4万人，引进高层次人才1000人、国外“高精尖”人才500人，打造一批“辽宁工匠”。
关键词7
污染防治
全面取缔县域内、
工业园区燃煤小锅炉
持续打好蓝天保卫战，全面取缔县域建成区和工业园区10吨以下燃煤小锅炉。严格管控秸秆焚烧，秸秆综合利用率达到85%以上。
集中治理工业园区水污染，加快城市黑臭水体治理和城镇污水处理厂提标改造。完成生态保护红线划定工作。
关键词8
教育
解决“择校热”、
“大班额”等问题
辽宁将着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题，提高普惠性幼儿园覆盖率，九年义务教育巩固率达到97%以上。推进高校“双一流”建设和职业院校“双高”建设，推进一批地方本科院校向应用型转变。
关键词9
就业
重点解决高校毕业生、
农民工、下岗职工就业
辽宁将实施城乡居民和各类群体收入增长三年行动计划，鼓励创业带动就业，大规模开展职业技能培训，突出抓好高校毕业生、农民工、去产能下岗职工等重点群体就业。
关键词10
社会保障
继续提高养老金、
城乡医保补助标准
辽宁将继续深化公立医院改革，继续提高退休人员基本养老及标准，提高城乡居民医保政府补助标准。城乡低保标准和特困供养标准平均提高5%以上。
大力发展住房租赁市场，加快公租房建设。改善物业管理。有效做好老龄工作，让老年人安享幸福晚年。
医联体覆盖全部基层卫生机构。实施医保支付方式改革，巩固药品供应保障制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。
沈阳晚报、沈报融媒记者唐心萌王晓婷刘宏伟