财政部规范PPP综合信息平台项目库管理

24.11.2017  19:11
  财政部日前印发《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》,明确进一步规范PPP项目运作,防止PPP异化为新的融资平台,坚决遏制隐性债务风险增量,将规范全国PPP综合信息平台项目库(以下简称“项目库”)管理。

  通知强调,各级财政部门要深刻认识当前规范项目库管理的重要意义,及时纠正PPP泛化滥用现象,进一步推进PPP规范发展,着力推动PPP回归公共服务创新供给机制的本源,促进实现公共服务提质增效目标,夯实PPP可持续发展的基础。按项目所处阶段将项目库分为项目储备清单和项目管理库:将处于识别阶段的项目,纳入项目储备清单,重点进行项目孵化和推介;将处于准备、采购、执行、移交阶段的项目,纳入项目管理库,按照PPP相关法律法规和制度要求,实施全生命周期管理,确保规范运作。严格项目管理库入库标准和管理要求,建立健全专人负责、持续跟踪、动态调整的常态化管理机制,及时将条件不符合、操作不规范、信息不完善的项目清理出库,不断提高项目管理库信息质量和管理水平。

  通知指出,各级财政部门应认真落实相关法律法规及政策要求,对新申请纳入项目管理库的项目进行严格把关,优先支持存量项目,审慎开展政府付费类项目,确保入库项目质量。对于存在不适宜采用PPP模式实施,前期准备工作不到位,未建立按效付费机制等三类情形之一的项目,不得入库。此外,通知称,财政部还将集中清理已入库项目。属于不适宜采用PPP模式实施、前期准备工作不到位等2类不得入库情形或存在5类情形之一的项目,应予以清退:一是未按规定开展“两个论证”。二是不宜继续采用PPP模式实施。三是不符合规范运作要求。四是构成违法违规举债担保。五是未按规定进行信息公开。

  (记者 乐佳超)

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