“老瓶新酒”香愈醇

　　几年来，新民市始终把作风建设作为推动经济社会发展、全面建成小康社会的重要保证，以党员干部牢固树立群众观念，做好为民服务为切入点，适应新民各个发展阶段的不同需求，不断丰富完善“三联五帮五送”活动形式和内涵。如今，党员干部下基层、察民情、解民忧已经成为联系服务群众工作的新常态。群众说：“老瓶”装“新酒”，味道更香醇。

　　 “以民为本”执政理念的生动实践

　　“三联五帮五送”是多年来新民市委“以民为本”执政理念的有益尝试和生动实践。早在2012年，新民市委围绕全面建成小康社会目标，提出强市与富民同步谋划、经济与民生同步建设、生产与生态同步优化、农村与城市同步发展、个人与社会同步提升的发展思路。在实施过程中，新民市委总结以往成功经验，突出人往基层走、物往基层用、钱往基层花、劲往基层使，设计开展“三联五帮五送”活动。“三联”即37名市级领导干部联乡镇街、304名市管领导干部联行政村、3000多党员干部联农户；“五帮”即帮助建强班子、带强队伍、发展经济、创建文明、社会管理；“五送”即送政策、送科技、送文化、送信息、送服务。党员干部通过下基层察民情解民难，实现了“解决一批问题，转变干部作风，夯实基层基础，密切干群关系”的预期目的和良好效果。

　　 践行党的群众路线的鲜活载体

　　一种酒是否醇香，并不在于瓶型快速更新，而在于酒的品质不断完善。一项载体活动不在于它的标新立异，博人眼球，而在于能够坚持如一，不断完善，持久而深入地发挥功效，这是新民市委对“三联五帮五送”活动一贯秉持的观点。在党的群众路线教育实践活动中，市委确立了“群众在我心中、我在群众眼中”的活动主题，把已运行两年并取得显著成效的“三联五帮五送”活动作为主载体。特别是去年以来，市委重新完善活动的组织架构，将活动打造成党员干部联系服务群众的长效机制。创新“三联”方式，更加突出市级领导的引领统筹协调作用，每名市级党员领导负责统筹推进所包扶乡镇的活动。四个班子主要领导每人包7—8个乡镇，分片推进。这种分区块、网格化的联系方式，充分发挥市级领导的协调作用，提高帮扶成效。通过统筹安排，做到资源集中投入，强力推进寒富苹果产业向于家窝堡乡集中，仅2013年就建设500个家庭果园，总面积达到1500亩，目前该乡已成为寒富苹果产业专业乡。改变“五帮五送”内涵，变以往送钱送物为侧重于送理念、送思路、送管理、送服务。活动开展以来，累计筹集上千套办公桌椅、几万册图书、上百套健身器材以及场所维修等超千万元的各项资金，解决群众生产生活难题9000余件。

　 　持续深入转作风的重要抓手

　　目前，活动已成为新民市转变作风、服务群众叫得响的党建品牌。近期，市委提出要紧密结合“三严三实”专题教育向基层扩展延伸的实际，使活动成为推动党员干部践行“三严三实”的重要平台。每年初，党员干部结合帮扶村实际，确定帮扶计划和年度工作计划，通过公开栏、会议等形式公开承诺完成的具体事项，接受群众监督。年终，群众就完成情况开展测评，对群众满意度高的，给予表奖，对群众满意度低的，诫勉谈话，限期整改。针对包扶中各类资源难以集中使用问题，进一步加大统筹力度，要求各部门在下摆全市性帮扶资金物资和安排确定重大项目时，综合考虑、统筹分配。通过不断完善各项举措，推动“三联五帮五送”活动取得更大成效。特约记者张磊