沈阳：拓宽职业资格晋升渠道 培养“大国工匠”式技工

　　“职业资格晋升是职工成长成才的必要途径，也是培养‘大国工匠’式高素质技工人才的重要内容。”1月7日，在沈阳市十五届四次人代会上，市人大代表、市总工会常务副主席周荣生建议，应拓宽职工职业资格晋升通道，推动技能鉴定逐步向社会组织或企业转移，为职工晋升技术职称、成长成才创造有利条件，为实现政府工作报告中提出的人才兴市战略、老工业基地全面振兴打下坚实基础。
 　　周荣生一直关注职工特别是一线工人的岗位成才和技能提升，他提供了一组数据：目前，全市职工会员近150万人，一线技术工人约38.1万人，技师约3.9万人，高级技师约1.5万人；全市具有技术职称的工人中，具有中、高级以上技术职称的仅占3.6%。
 　　在走访调研的基础上，周荣生分析了职工技能鉴定中存在的“渠道窄、工种少、费用高”3个突出问题。“市人社局下属的职业鉴定指导中心，负责全市职工职业资格晋升工作，归其领导的职业技能鉴定所有35个，其中4个在企业，每年晋升职业资格人数约为2000人，基本上是本单位职工；其余31个在职业技术院校，只能为本院校毕业生鉴定初级、中级职业资格。”
 　　目前，全市职业鉴定工种主要以车、钳、铣、刨、铆、焊等传统通用工种为主，一些新兴产业和特殊工种，如机器人、网络终端维修等行业的一线工种，还没有纳入职业鉴定范围。同时，因职业鉴定费用偏高，国有大中型企业多是制定较为严苛的制度，限定参加鉴定的人数；而中小企业受经济实力制约和工人流动性大的影响，职工基本没有接受技能鉴定的机会。