肖盛峰：把保障和改善民生放在政府工作的首要位置

肖盛峰主持召开市政府常务会议

部署今年重点民生工作

强调把保障和改善民生放在政府工作的首要位置

　　昨日，春节后上班第一天，市长肖盛峰主持召开市政府第十五届第二十九次常务会议，部署今年重点民生工作。他说，天下顺治在民富，天下和静在民乐。我们要把保障和改善民生放在政府工作的首要位置，坚持“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的基本思路，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。肖盛峰要求各级政府带着深厚的感情做好各项民生工作，动真情，出新招，干实事，解难题，不断提升老百姓的幸福感。

　　在听取了有关部门情况汇报后，肖盛峰说，当前，我市就业形势发生很大变化，面临许多新情况、新问题，我们要未雨绸缪、精准发力，千方百计稳定和扩大就业。要通过调整政策稳定就业，帮助困难企业开拓市场、融通资金，保证企业正常运行，提高稳定就业率；要通过改善环境推动创业，引导更多的创业者、就业者走自主创业道路；要通过优化服务促进就业，大力开展就业和岗位技能培训，实施职业技能提升计划；要增加公益岗位数量，在城市管理、社区服务、山林防护、治安保卫、卫生保洁等领域增设公益岗位，帮助困难群体就业，实现自己劳动价值，提升城市管理水平。

　　肖盛峰说，各级政府要多方施策，想方设法增加城乡居民收入。一是鼓励大众创业，发展民营经济，特别要加快发展金融、旅游、创意、电商、健康、养老等现代服务业，为青年人创业提供舞台，营造良好环境。二是加快结构调整，促进产业升级，引导企业从价值链低端向高端延伸，增加企业竞争力和劳动者收入；大力发展高技术、高附加值产业，提升劳动者的智力收入含量。三是深化分配改革，增加居民资本性收入，鼓励城乡居民通过资本、知识、技术、管理以及土地承包使用权等要素参与分配。四是促进充分就业，增加工资性收入，建立工资正常增长机制，适当调整最低工资标准，发布合理的工资指导价位，健全工资指导协商制度，加大农村剩余劳动力转移就业力度，提高城镇就业人口比重。五是提高保障能力，加大转移力度，继续提高企业退休人员养老金待遇水平、城乡居民基础养老金标准，加大困难群体救助力度，研究制定城乡居民医疗保险与商业保险对接办法，提高新农合筹资标准，提高医保能力和水平。

　　肖盛峰指出，教育是一座城市的软实力，更是重要的民生工程，我们要回应群众的期待，切实把教育事业提升到新水平。要促进优质教育资源向城市薄弱学校和农村学校延伸，用两年时间在全省率先实现全域义务教育均衡发展，让每一个孩子享受公平教育。要优化布局、整合资源，大力发展现代职业教育，强化高中职相互衔接，加快普湾新区职教基地建设。要加强公办幼儿园的建设和管理，支持和引导民办幼儿园普惠性发展。要实施师资提升工程，提高教师待遇水平，加强师德建设，强化在职教师业务培训，建立优胜劣汰的管理机制。

　　肖盛峰强调，要持之以恒，不断提升我市医疗水平。加大财政投入，进一步完善城乡医疗设施；采取市场机制引进国内外优质医疗资源；大力开展以“名医、名科、名院”为主要内容的“三名工程”建设，更好地为老百姓健康“保驾护航”。要深化医疗卫生体制改革，推进医疗、医保、医药三医联动；提高基本公共卫生服务经费补助标准，实施乡村卫生院和村卫生室标准化建设，进一步降低医疗成本，切实解决老百姓看病贵、看病难的问题。

　　肖盛峰要求各级政府和政府各部门着力解决老百姓关注的住房、交通、安全、物价等热点难点问题，高质量打造15项重点民生工程，让发展成果更好地惠及城乡群众。

　　市委常委、常务副市长曹爱华，副市长朱程清、卢林、张亚东、刘岩，相关先导区管委会负责人徐长元、姜周、毛岩亮、杨广志，市政府秘书长骆东升等出席会议。