辽宁：脱贫攻坚既要“精”又要“准”还要“稳”

“贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板……”站在“十三五”推进精准扶贫、精准脱贫的深化之年，李克强总理所作的政府工作报告数次提及脱贫攻坚，字字铿锵、句句有力，在出席十二届全国人大五次会议的辽宁代表团中引起热议。

“脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，必须横下一条心，容不得有半点松懈。”

“除了要注重‘精’和‘准’，还要注重‘稳’，要扎扎实实地推进，防止因病致贫、因病返贫等情况发生。”

代表们认为，眼下，脱贫攻坚工作所面对的多数是贫中之贫、困中之困，打赢这场“硬仗”，既要有敢于迎难而上的勇气，又要有瞄准“穷根”、实施“靶向治疗”的措施，这样才能确保贫困人口如期脱贫、稳定脱贫。

“今年是五年攻坚期的第2个年头了，留给我们的时间已不多，确保如期脱贫的压力很大。”作为村支书，吴艳良代表认为，村支书工作在基层，要当好脱贫攻坚的主力军，不但要把党的政策落实好，还要主动走出去招商引资，找到适合当地发展的产业。“我们村通过招商引资，引进了旅游养老产业项目，依托当地自然景观打造旅游度假主题，项目还为村民家进行统一风格的装修，增加客房部分和农家乐项目，村民还可以定期领到分红。这让包括贫困户在内的很多村民增加了收入，实现了稳定脱贫。”他建议，在实施精准扶贫中，还要树立鲜明的用人导向，让基层干部的心热起来、劲鼓起来，激励他们在脱贫攻坚主战场上大显身手。

开对了“药方子”，才能拔掉“穷根子”。阜新蒙古族自治县果树技术指导站农艺师冯艳玲代表说：“在阜新，乡亲们开始从靠天吃饭到依靠种大棚蔬菜、种果树等特色农业脱贫，还有这些年发展起来的玛瑙产业、温泉旅游产业，让大家在家门口就业，逐渐走上了致富的路子。”冯艳玲认为，产业扶贫是精准扶贫的有效途径，只有“授人以渔”才能彻底实现贫困地区的可持续发展。她建议，扶贫工作要让社会和企业也参与进来，通过产业帮扶形式，真正形成全方位的协作扶贫。

“没有产业支持，精准脱贫就是一句空话。”单桂双代表所在的合作社从事花卉种植，目前已经吸收300多名社员加入，其中，建档立卡贫困户75名。“除了把贫困户吸收进来种植花卉，我们还提供一些就业岗位，让贫困户每人每月至少能赚到3000元。”单桂双说，在农村，只有因地制宜找准了适合发展的农业特色产业，贫困人口的脱贫致富才能长期、稳定。

要帮贫困户摘掉“穷帽子”，更要帮贫困户找到“好路子”。未来5年，全省将立足贫困地区自然资源禀赋、产业发展基础和市场潜力，优化特色产业发展方向，合理规划产业布局，构建产业发展与扶贫帮困有效利益联结机制，提升产业发展可持续性和精准扶贫的有效性。

打赢这场“硬仗”，还要使出“组合拳”，彻底扫清贫困群众脱贫致富的各种障碍。

“多年努力奔小康，一场大病全泡汤，在脱贫工作中，稳定脱贫更难。”冯艳玲代表建议，要加大贫困群众大病医疗救助力度，提高抗大病风险能力，努力防止因病致贫、因病返贫。

教育脱贫是备受关注的话题。身为教师的刘宏艳代表认为，教育改变素质，知识改变命运，绝不能让孩子们因为贫困与教育“绝缘”。她建议，要加大贫困地区教育投入力度，改善办学条件，加大贫困地区教师定向招聘力度，同时，鼓励优质师资到贫困地区从教。“另外，还应该实施‘职业教育扶贫工程’，帮助贫困家庭有就业能力的人接受职业技能培训，帮助其长期就业，实现全家稳定脱贫。”刘宏艳代表说。