“自贸引擎”劲推营口港城联动

　　从营口港鲅鱼圈港区向北，经高速公路或滨海公路，将直抵中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区(以下简称营口片区)，连接两地的铁路专线已着手筹建，44公里的距离只需要17分钟便可到达，这里将成为“营满欧”集装箱班列的重要集结地。

　　“以港兴市”是营口一以贯之的发展战略，港口是营口参与区域竞争的核心战略资源，其吞吐量并非是一个简单的数字，而是营口经济发展兴衰的折射。营口市委、市政府提出，创造一种“营口港就是自贸区”的环境，将港口功能前置到营口片区，通过省立法将营口片区的经验复制到营口港，让两者形成“一体化”，实现无缝对接。

　　发动“自贸引擎”，营口港城联动步入新境界。营口片区呈“U”形结构，同国际上很多自由贸易区一样，上面的“口”是排名全国前十的大港吐纳天下，下面的“肚”是聚兴产业的广阔空间，两相搭配，一根“联动发展”的链条正悄然运转起来，释放出更大的制度红利。

　　在地图上，29.96平方公里的营口片区的边界沿街路整齐划定，整片区域接近矩形，这在全国自贸区中并不多见。营口沿海陆域平坦，存量土地丰富，近30平方公里的营口片区临海未填海，没有“开天窗”，也没有争议土地，是连片的建设用地，项目摆放不受制约。更为难得的是，周围有超过200平方公里连片的国有建设用地，可作为自贸区“溢出效应”的优先承载区。

　　营口港与营口片区一体化发展，囊括其间几十公里沿海“湾区”、数百平方公里可用土地，以及10月末将开工建设的综合保税区，目标可期、潜力无限。按照《中国(辽宁)自由贸易试验区总体方案》部署，营口片区将围绕港口核心战略资源和“营满欧”大陆桥，形成中国北方重要的航运枢纽和东北亚区域物流中心，建设区域性国际物流中心和高端装备制造、高新技术产业基地，构建国际海铁联运大通道的重要枢纽。

　　眼下，营口港与营口片区对外“捆绑”宣传，提升知名度，内部互派干部挂职锻炼，交流频繁、联动密切，从物流到人，乃至“城与城”间的链接联动次第实现。

　　营口城市布局散，港口配套优势明显的鲅鱼圈作为城区，“散落”在南边，和主城区不搭界。营口港与主城区西部的营口片区一体化发展，将加快营口“融城”进程，撑起一座大城市的发展框架。