65个基层党建指导站“花”开沈城

　　原为浑南区统计局副局长的崔国良，有着多年党建工作经验，如今他又有了新岗位：浑南现代商贸区基层党建工作指导站站长。“基层党建工作很不容易，也很有挑战性。”角色的转换让他感触颇深，崔国良告诉记者：“基层党建工作指导站延伸了党建触角，下沉了党建力量，担起了基层党建工作重担。”

　　8月5日，记者从市委组织部了解到，年初以来，沈阳市共建成基层党建工作指导站65个，实现了乡镇、街道党建工作全覆盖。65个指导站“遍地开花”香沈城，为推动基层党建工作全面进步、全面过硬提供了有力保障。

　　“四个明确”

　　解决指导站“怎么定位”问题

　　让党建任务在基层落地生根，是乡镇(街道)党建工作指导站的主要任务。为了使指导站能在基层党建工作中扮演好自己的角色，沈阳市委通过明确隶属关系和工作职能、明确人员编制和职数来源、明确人员配备标准和明确经费来源这“四个明确”，为基层党建指导站做好了定位。

　　指导站作为区县(市)委或其组织部门的派出机构，负责对基层党建工作进行指导、督促、检查和协调等。区县(市)委组织部对指导站进行日常管理，基层党建工作指导站对所属乡镇(街道)进行统筹指导，乡镇(街道)党(工)委副书记为具体联系人，负责对接指导站日常工作。指导站站长按乡镇(街道)副职或正职级别配备，拓宽基层党建工作指导员(工作人员)的选配渠道，切实把有党建工作经历的人员选出用好。今年的指导站工作经费由区县(市)财政予以保证，明年起统一纳入区县(市)年度财政预算。

　　在此基础上，市、区两级党组织积极构建区县(市)委统筹管理、组织部门抓总管理、党建指导站分片管理和街道具体管理的四级联动党建工作格局。

　　先试点再推广

　　解决“怎么建设”问题

　　按照“先试点、再推广”的原则，沈阳从市内五区先行推进建站工作，其他区县(市)有序跟进。按照区域相邻、资源整合、优势互补的原则，选择区位优势明显、硬件保障完善、党建基础扎实的街道、乡镇作为指导站办公地点。大东区综合考虑各单位办公面积、在编人员数量、交通位置等方面情况，选择了长安、东塔、上园、大北和前进五个街道分别作为指导站的办公地点，并为每个指导站腾出两间独立办公用房。在重新粉刷装饰的基础上，区委组织部为各指导站配齐了办公桌椅、电脑打印机、电话传真等办公设施，各指导站实现了办公设备和规章制度的整齐划一。

　　同时，各区县(市)坚持把人员配备作为此项工作的重中之重，努力把人员选出用好，通过公开选拔、闭卷考试、市“五人小组”综合评价等方式选拔站长、副站长。此外，各区县(市)拿出专项资金支持指导站建设，并将其工作经费统一纳入下年度财政预算。目前，各区县(市)已累计投入200多万元。

　　指导不代替、补位不越位

　　解决“怎么工作”问题

　　指导站按照“指导不代替、补位不越位”的原则，对辖区党建工作进行统筹指导、督促检查、整改反馈，确保工作落地实、作用全覆盖。各指导站采取听取汇报、查阅资料、座谈交流、实地走访等形式，深入所辖地区开展调研，提出建设性指导意见。目前，和平区各指导站累计走访调研社区数量占全区总数的80%以上，共梳理总结难点、焦点问题7个，帮助解决个性问题13件。各区县(市)委组织部对基层党建工作指导站的组成人员统一进行党建业务知识培训，对当前党建形势、重点工作内容、存在问题及下一步工作进行了详细讲解。

　　今后，市委组织部还将举办全市党建工作指导站站长专题培训班，促进全市基层党建工作指导站工作能力的提升。各指导站立足自身职责，紧紧依靠所在乡镇、街道党(工)委，切实把基层组织建设的指导员、党的政策的宣传员、上下沟通的信息员、区域发展的服务员等重要作用发挥好，架起区、乡镇(街道)、村(社区)三级党组织信息沟通的桥梁。

　　沈阳日报、沈阳网记者梁馨月