营口出台“最严禁补令”

　　一个月来，营口教育界发生了三个“大事件”。一是“六一”前夕，改变以往各级领导都要到学校走一走、看一看的惯例，在不安排学校参加的情况下，营口市委主要领导与20位小学生家长座谈，“有问题不怕提”，并给出解决路径和时限，这一做法很快被各区（市）效仿。二是6月24日，全市教育系统召开行风整治动员大会，会上发布《关于中小学校和中小学教师违规补课的处理办法》，因“在职教师有偿补课一次直接开除公职、取消教师资格”等处罚办法，被称为当地史上最严“禁补令”。三是截至6月27日，6个区（市）全部召开了教育工作动员大会，主要领导亲自部署推进，牢牢抓住教育质量、师德师风、群众满意三大关键环节，通过上下联动，齐抓共管，还教育一个公平，给家长一个满意。

　　营口把教育放到优先发展的战略地位，政府在政策、资源、财力、建设上优先考虑教育，以“补短板”驱动新一轮教育改革发展，建设普惠性幼儿园、推进义务教育优质均衡发展、实施素质教育、打造高中名师团队、培养职业教育校企“双元制”人才等措施纷纷出台。

　　“短板”同样存在于关乎“教风师德”的作风建设中。区（市）领导对教育系统干部选配、任用和管理上有缺失；教育部门和校长事业心、责任心不强；教师在校上课有所保留，在外办班却不遗余力。这些现象，迟滞了改革，影响了发展。

　　“禁补令”在临近学生暑假的时间节点颁行，旨在用重典消解顽症。在职教师自办补习班、在外兼职、介绍生源等行为，均被定性为“有偿补课”，实行没有缓冲余地的“零容忍”。教师违规“上课”，还可能导致校长“下课”、民办教育机构受罚。既有自我约束，也有外部制约，不只是“齐抓共管”，更要层层追责。让整个教育系统感受到压力的“禁补令”，将成为一个时期内营口教育行风建设的总开关。

　　与此同时，营口市将逐步对学校、班级、课堂进行视频监控，让学校和家长评估老师“到底是不是上课不讲”，把师德建设与规范教师职业行为、提升教学能力有机结合，建立师德建设的量化评价方式。

　　营口市提出，“教育局长和校长”是抓好教育必须抓住的“关键少数”，一级抓一级、一级带一级、层层压实责任，树立正确政绩观，按照全面推进素质教育的要求，科学评价地区和学校的教育教学工作，从严查处教育方面的腐败问题，创造公平、公正、良好的教育生态。