辽宁营口：“国家物流枢纽”助力东北沿海自贸区

12月12日至13日，东北亚（营口）国家物流枢纽建设合作交流会在辽宁省营口市鲅鱼圈区金泰珑悦大酒店举行。本次会议主题为“合作共赢共同推进国家物流枢纽体系建设”，邀请来自国内外的物流界知名专家、学者及企业家400多人参会，共同研讨、谋划国家物流枢纽建设及东北亚各区域之间、区域内各城市之间物流业深度合作，进一步推进营口国家物流枢纽建设，共同促进全域枢纽经济发展。

今年9月，辽宁营口成功入选首批国家物流枢纽承载城市，成为东北地区目前唯一一家港口型国家物流枢纽城市，体现了国务院及社会各界尤其是物流业专家对营口枢纽的充分认可。

营口市委常委、副市长董旭介绍，营口港口型国家物流枢纽的发展目标一是形成以港口枢纽为核心的港城发展新模式。二是打造以粮食等大宗交易为特色的枢纽经济发展新范式。三是激发以枢纽为支点的对外开放和港口组合发展新动能。

营口作为东北地区重要的港口城市，站在了“一带一路”倡议的节点上。它伸开双手，一手牵引着“丝绸之路经济带”，一手牵引着“海上丝绸之路”，实现了二者的相互衔接、互通相融、化为一体。营口从1861年被动开放，到1985年主动开放，再到2017年新一轮开放，由区域开放提升到了国家开放战略的一部分。2017年4月10日挂牌成立的辽宁自贸区营口片区肩负着重大的使命和责任。

作为辽宁自贸区“三个片区”之一，营口片区集自由贸易试验区、国家级高新区和综合保税区优势于一身。两年来，在营口市委、市政府全力推动下取得了长足发展，尤其在体制机制创新、开放平台载体建设、产业发展、影响力等方面都有新跃升。站在东北亚开放的最前沿，面对营口成为首批国家物流枢纽承载城市，营口片区迎来了开发开放新的机遇。

辽宁自贸区营口片区以大胆试、大胆闯、自主改的气势，抓住历史机遇，围绕东北亚扩大开放和“一带一路”建设，构建对外开放新格局。搭建与港口和重点产业园区协同发展的平台，发挥自贸区外溢效应。进一步推动自贸区与营口港的协同发展，完善和发展以多式联运业务为主体的“东南沿海—营口—欧洲”物流主通道建设，推动建设多式联运海关监管中心，全年海铁联运量达到了82.3万标准箱，同比增长14%。出台《营口片区与营口开发区等重点产业园区协同发展的意见》，将营口片区先进经验向省内重点园区、开发区复制推广。此外，营口片区主动对接“自由贸易港”，谋求改革再深化，开放再升级。一方面，通过主动对接海南自由贸易港，实现与泛南海经济圈对接，面向印度洋和太平洋扩大开放；另一方面，营口自贸区和营口港为海南提供辐射东北乃至东北亚经济圈的平台。与此同时，营口片区和营口港加强与大连港的互动，共同探索建设“自由贸易港”的新模式和新路径，实现更广领域的区域协同发展。

营口市物流与旅游产业建设发展中心党组书记、主任艾卫平表示，此次大会必将促进营口建立起与国家物流枢纽城市地位相匹配的物流服务体系，加快推进要素集聚、资源整合和城乡空间格局与产业布局重塑，有效提升营口国家物流枢纽功能，推动中俄粮食走廊建设，促进区域枢纽经济发展，培育新的经济增长极。

国家物流枢纽的建设为营口港口物流的转型升级提供了重大机遇，既为营口物流业长久高质量发展打下坚实的基础，又对营口经济的发展提供了广阔的发展空间，为区域经济高质量发展注入新动能；同时对提升东北地区物流服务水平、促进东北全面振兴全方位振兴也具有重大战略意义。

（中国日报辽宁记者站）