搭平台 建机制 抓应用 营口地税全面深入推进综合治税成效显著  

　　为破解征纳双方信息不对称问题，解决制约税收征管发展中的“瓶颈”，营口地税大胆探索和实践，充分利用现代化科技手段，在营口市政府的大力支持下，会同营口市财政局、国税局联合搭建了“营口市综合治税平台”。通过第三方提供的涉税数据，解决征纳双方信息不对称的问题；通过对数据的利用和分析，查找税收疑点，实现了信息管税和全社会综合治税的新突破。
　　 一、搭平台，夯实综合治税支撑点
　　获取充分且有效的涉税信息是做好税收征管工作的基础和前提；如何把分散的涉税信息集中起来与税收征管实现“无缝对接”，建立一个规范稳定途径至关重要。为此，针对各单位信息化建设现状，设置政府外网、地税内网和互联网三个服务器，用来收集各成员单位涉税数据，满足各成员单位访问平台需求。
　　目前，“营口市综合治税平台”已经建成数据报送、系统管理、数据分析3大模块、137个子模块、526个主题，实现包括数据采集、系统维护、税收分析、税收征管、纳税评估等全方位的财税业务功能。其中数据报送模块包含73个子模块、210个主题，用来收集涉税数据；系统管理模块包含3个子模块、8个主题，用来维护数据报送模板、登陆账号和密码等；数据分析模块包含61个子模块、308个主题，实现了原始数据查询、户籍比对、税种比对、税收分析、财务报表查询、疑点一户式查询等功能。
　　 二、建机制，筑牢综合治税保障线
　　（一）争取政府支持，推动工作开展。涉税信息共享工作是一项长期的、复杂的系统工程，争取党委政府的支持是确保工作成效的关键。营口市局积极向市委、市政府汇报，得到了市委、市政府的大力支持，有力的推动工作进展。
　　（二）严格部门责任，完善工作机制。部门协作是社会治税工作的重点，也是工作难点。营口市局提请市政府下发《营口市综合治税平台建设实施方案》和《营口市综合治税平台建设保密规定》，明确工作要求、实施原则、组织架构、保障措施和各成员单位的责任和义务；下发《营口市综合治税平台建设工作考核奖惩暂行办法》，明确了考核原则、考核对象、考核内容和标准，全面推动社会综合治税工作的制度化、规范化、常态化。
　　（三）强化管理主导，夯实工作基础。始终坚持发挥财税部门的主导作用，牢牢把握工作主动权。设立财政局长任组长、国地税局长任副组长的市综合治税平台管理办公室，负责综合治税平台的建设、运行、维护工作，拟定并实施综合治税信息的业务需求、工作规程、管理制度，协调、督导、检查涉税信息相关工作，全面夯实工作基础，提升工作实效。
　　 三、抓应用，助推综合治税见成效
　　推进社会综合治税，信息采集是基础，部门配合是关键，征管应用是核心。营口市局充分借助营口市综合治税平台，通过创新方法、完善制度、落实责任，强化涉税信息应用管理，全力推动税收征管，取得显著成效。截至2016年6月，该平台累计收集各类涉税数据2.29亿条。其中：地税内部数据2.22亿条；第三方信息697.8万条。2015年共分6批推送5个指标的各类税收风险7,386条，已处置7,101条，查补入库税款2,109万元，滞纳金149万元，合计2,258万元；2016年上半年共分3批推送主体税种与附加税风险446户，已处置443户，补缴税款72万元，课征滞纳金3万元，合计75万元。