营口市残联四项措施贯彻落实市委十一届十一次全会精神

　　1月6日，营口市残联召开干部会议，学习贯彻营口市委十一届十一次全会精神，结合2016年工作就贯彻落实全会精神进行了安排部署。

　　一是推进社会大康复，实现“四转变，一提升”。引进先进康复理念，实现康复工作从满足数量的要求向追求高品质效果的转变、实现从普通康复项目向特色康复专科转变、实现康复训练的人员由本地化向域外辐射的转变、实现由项目支持康复向社会化康复转变、实现康复人才综合素质的跨越性提升。2016年要在稳定150名儿童康复的基础上，努力提高康复效果，残疾儿童康复率由10%提高到20%，使更多的残疾儿童通过康复训练能够走得出去，回归主流社会。

　　二是创新工作模式，推动托养服务“三结合”。将自我发展与政府购买服务相结合。建立2个县级残疾人托养中心，形成以重度、智力、精神、老年残疾人为主的居家服务、社区日间照料、街道“阳光之家”等残疾人托养服务体系；将康复医疗与托养相结合。在营口市及鲅鱼圈区的精神病专科医院内采取以恢复性治疗与托养并行的模式对精神残疾人进行托养，每年接收精神类残疾人200人；将技能培训与托养相结合。建立1-2个庇护性工场和日间照料机构，通过残疾人的自食其力增加自身的经济收入，调动其托养的积极性。

　　三是关注民生民意，确保残疾人得实惠。推进“残疾人家庭无障碍改造及残疾人辅助器具覆盖”民生工程，完成840户残疾人家庭的无障碍改造任务，提高残疾人生活质量，为残疾人参与经济社会生活创造条件。完成基本型辅助器具筛查适配3000人次，满意度100%，实现全地区有假肢安装需求的残疾人全覆盖；设立残疾人专项扶贫资金，用于农村残疾人危房改造、扶贫基地建设、扶贫贷款、扶持农户发展种养项目；推进农村残疾人精准扶贫。在全市农村扶持建立20个产业发展互助社，帮助搭建扶持普惠平台，以较小的资金投入撬动全市“大扶贫”新格局。

　　四是提升就业能力，推动残疾人脱贫增收。针对不同类型和不同层次残疾人的就业需求，实施有针对性的职业技能和农村实用技术培训；以“扶持创新创业，做强两产业”为载体，大力扶持残疾人创业，为残疾人提供政策咨询、就业指导、创业辅导、创业孵化等全程服务；在城镇培育壮大互联网+，依托企业资源开发100个居家电子商务岗位，实现足不出户就业增收。在农村继续加大扶持力度，投入资金50万元扶持100户残疾人发展生产，做强以绒山羊为主的地方特色种养殖产业。通过“个人+合作社”“产业链+农户”等模式帮助培育1—2个特色主导产业，促进农村残疾人就业增收。