辽宁省贯彻落实中央八项规定取得阶段性成果

驰而不息纠“四风”

———我省贯彻落实中央八项规定取得阶段性成果

　　1月19日，省纪委发布通报：

　　营口市经济技术开发区统计局局长刘某，违规使用公务用车，给予党内警告处分。

　　盘锦市辽东湾新区荣兴镇老干部办公室主任苏某，违规操办婚丧喜庆，给予行政降级处分。

　　这是步入2015年，省纪委第三次发布违反中央八项规定精神的典型案例。

　　自2012年底以来，尽管我省整治“四风”工作一直保持着高压态势，但依然有人我行我素，顶风违纪。

　　“四风”问题就像一堵无形的墙，使党和人民产生隔阂。

　　顶风违纪必须严查。对于“四风”整治工作，省委高度重视，省委书记王珉多次强调，“四风”的形成非一日之寒，解决“四风”问题不可能一蹴而就，必须下大气力，常抓不懈，不达目标，决不收兵。

　　在省委的坚强领导下，省纪委紧紧扭住“四风”问题不松手，继2013年之后，2014年，一场驰而不息的“四风”整治之风席卷全省，风之所向，作风之垢消弭,行为之弊遁形，让群众感受到了清风，增强了信心。

　　据统计，2014年，全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题557个，给予党纪政纪处分522人，诫勉谈话2974人(次)，函询1472人(次)。

　　 严格执纪高压震慑

　　“我们一家人起早贪黑在果园里忙活，去年一年下来挣了2万多元，可光随礼就花去1.5万多元。”盖州市杨运镇农民曲久辉对变了味的人情往来深恶痛绝。

　　民之所望，施政所向。2014年，省纪委在全省开展了大操大办的专项整治。其间，各级纪检监察机关通过组织明察暗访、诫勉谈话、廉政提示等方式，对重点问题直查快办。一些心存侥幸、顶风违纪者很快被查处。

　　“‘四风’问题积习已久，且具顽固性与反复性，必须始终保持整治的高压态势，才能形成震慑力。”省纪委党风政风监督室主任关淑娟说。

　　公款旅游、公款送礼、公款吃喝、违规使用公车等不正之风，群众啧有烦言。为刹住歪风，省纪委一方面与各市纪委、省直机关各部门联合开展监督检查；一方面抽调精干力量，组成检查组，通过约谈当事人、走访群众、暗访消费场所等，从中发现线索，查处了一批相关案件。

　　省直各部门按照省纪委的统一部署，积极整治作风问题。省财政厅结合财政系统近年来发生的违纪违法案件，不断完善内控机制和工作制度建设，强化对财权的监督和制约。同时，明确党组负主体责任，纪检监察机构负监督责任的工作机制，始终保持整治“四风”的高压态势。省文化厅不断加大专项工作整改力度，文山会海、豪华办晚会、会所歪风等得到有效整治。

　　同时，各地纪检监察机关在整治公款消费中多措并举，毫不懈怠。为查处公款大吃大喝问题，鞍山市各县(市、区)纪委监察局分别成立专项检查组，深入餐饮娱乐场所明察暗访；抚顺市纪委联合公安、交警一起进行检查；本溪市纪委监察局检查组，选择用餐时段到公款消费集中的酒店查访。

　　为挖出各种披着“隐身衣”的歪风，葫芦岛市纪委专门成立明察暗访组，采取调取发票、实地检查、核对发票真伪等形式，对“三公”经费发生频率高、数额大的单位逐一进行调查。

　　高压整治之下，全省的各类公款消费歪风得到明显遏制。数据显示，2014年我省省本级“三公”预算同比下降12.6%。

　　 围绕节点抓早抓小

　　祸患常积于忽微。

　　“彻底纠正‘四风’，就要从点滴做起，一个节点一个节点地抓。”省纪委党风政风监督室副主任张锦徽说。

　　节日期间是“四风”问题易发多发时段，为此，在元旦、春节、中秋等节日前，省纪委常常“注射预防针”，就严禁节日期间公款送礼、公车私用等问题下发通知，反复申明纪律要求，并向社会公布举报方式。

　　节日期间，省纪委组成4个检查组，深入各地，督导贯彻落实八项规定工作，检查期间实行日报告制度，及时掌握全省检查工作的情况。

　　省民政厅认真抓好中秋、国庆节期间落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作，节前专门召开廉政教育会，传达学习上级有关精神，教育提醒党员干部切实做到令行禁止，廉洁自律。同时，通过省民政厅短信平台发送廉政短信，提醒领导干部带头执行有关规定。中秋节期间，驻厅纪检组监察室采取明察暗访的方式，对各单位贯彻落实情况集中开展监督检查。

　　与此同时，各市也按照省纪委要求，积极开展监督检查。沈阳市对利用现代物流快递送礼，以礼品册、提货券代替实物商品，利用电子商务提供微信红包、电子礼品预付卡等“四风”新“隐身衣”问题进行甄别追查；大连市在检查中要求市直各单位责任到人，并严格落实请示报告、财务管理、车辆管理等制度；丹东、辽阳、阜新、盘锦等地对全市各大酒店、商场、休闲健身等场所进行不定期明察暗访。据统计，仅去年五一期间，全省就有310个检查组，深入关键点位，开展集中检查1058次。

　　密集的监督检查，很快收到成效，一批对政令置若罔闻者受到了处理。大连理论医学研究所所长王某、原党支部书记杨某、党支部副书记刘某违规发放奖金福利问题，被立案调查；营口市国土资源局征地整理中心主任蔡某，收受节礼、违规使用公务用车，受到党内严重警告处分……

　　 即时曝光舆论监督

　　“是廉洁从政，还是违规违纪、贪腐堕落，全在一念之间。”锦州市太和区社保局科员李军听完当地电台播发的整治“四风”典型案例后，深受触动。

　　2014年，省纪委要求各级纪检监察机关发现一起，查处一起，通报一起，以强大的舆论，在社会形成震慑力。为此，省纪委联合省委宣传部在主流媒体开设《舆情聚焦》栏目，公开曝光查处的典型案例。2014年，省纪委先后通报了53起典型案例，在社会上引起强烈反响。

　　就在省纪委借助媒体强化舆论监督的同时，各地纪检监察机关也纷纷通过当地媒体公开曝光典型案例。

　　鞍山市纪委依托《舆情聚焦》栏目，对有关纪律要求进行了重申和明确，并4次对2014年以来违反中央八项规定案件和“四风”问题进行总结，对20名违纪党员干部公开曝光。岫岩满族自治县纪委将查处的典型案例拍成正风肃纪专题片，组织全县2000余名党员干部集中观看。营口市纪委通过廉政手机报，向全市党员干部发送提醒信息。

　　历经两年多的集中整治，让每一个辽宁人都切身感受到了扑面而来的清新之风。

　　“现在到机关办事，轻松多了，根本不用请客送礼。”在辽宁做了7年药品生意的张如海感慨地说。

　　新宾满族自治县永陵镇一村民在民心网上留言：“现在很少看到当官的吃吃喝喝了，给老百姓办事也热情了，村里修路啥的，群众也都愿意参与了。”

　　反“四风”，密切了党群、干群关系，摧毁了横亘在党群之间的那堵墙，也为新一轮老工业基地振兴凝聚起强大力量。