葫芦岛出实招打通机关“中梗阻”

　　今年4月底，葫芦岛市安监局非煤矿山安监科科长王朝柱，对兴城一家采石场办理许可证延续事宜现场审查时，发现该企业一处边坡有安全隐患。但安监人员没有一否了之，而是积极与有关部门协商，特批企业火工品作业，并由局内专家帮助把关整改。很快，企业顺利完成隐患整改通过了审批，业主感动不已。

　　不再简单说“不行”，而是研究“怎么才能行”。这样的事例，在葫芦岛越来越多。这得益于全市正在进行的群众评选市直部门最佳（最差）科室（科长、科员）活动。3月16日，为打造软环境“洼地”，葫芦岛市主要领导面对面听取企业主、群众及科长们的意见，科学完善评议方案，确保评比过程公开、公平、公正，评比结果准确无误。目前，葫芦岛市所辖各县（市）区也全面推开了这种“双评”活动。

　　依据科室职能、服务对象等因素，葫芦岛市把今年首批参评的31个部门、104个科室、500多名干部分成企业审批类、公共事业审批类、执法审批类3类进行评选，确保被评科室及人员具有可比性。同时，采取量化百分制评选方式，组织企业家、重点项目单位人员、重要投资商、市民监督员以及其他服务对象等，采取网上、信件、电话、微信等方式评议，社会评议赋分占三成比重。

　　在评选过程中细化否决条款，强化执行力，有下列7种情形之一的，将被直接确定为最差科室(科长、科员)：科室成员中有违法违纪（包括被立案调查的）或被组织处理的；科室成员因办错件、乱审批造成办事群众不满意的；科室成员中有办事推诿、故意拖延审批时限、存在“吃拿卡要”行为、刁难办事群众的；科室成员中有收受贿赂、弄虚作假、违规审批的；科室成员因工作不负责造成重大经济损失的；科室成员中有律己不严，损害市委、市政府声誉，造成不良社会影响的；科室及人员多次被群众举报投诉或在社会评议中群众测评满意度差的。上述情况一经发现并查实后报市“双评”活动领导小组批准，立即对相关科长（科员）进行组织处理。

　　为奖优罚劣、鼓励争先，除物质奖励外，葫芦岛市明确：在干部任用上，对当年评为最佳科长及科员的，在本单位内优先提拔使用；对当年评为最差科室的，给予通报批评；对当年评为最差科长、最差科员的，给予通报批评并进行组织处理，涉及违法违纪的依法依纪进行处罚。市委主要领导表示：“今年被评为最佳科长的，只要符合其他任职规定，将被提拔到适当的副县级领导岗位。市委就是要在全市形成这样鲜明的用人导向。”