葫芦岛痛定思痛革新安全监管方式
从本月18日起到明年3月末,葫芦岛新一轮安全生产大检查冬季攻势行动全面展开。与以往不同的是,不仅全市所有矿山企业、建筑企业一律停工接受检查,每名市委常委、副市长各带一组全部深入一线地毯式排查、拉网式整改,力度空前;此次行动还改变了检查方式,变以前听汇报等形式上较多的静态监管,向进入生产车间“摸爬滚打”的“伴随式监管”转变,企业生产每一个流程都要走一遍,一个环节一个环节地查,一家企业一家企业地过,确保看到一线真实情况,扎实整改,不留一个隐患。
新近连续发生的两起事故,让葫芦岛人认识到,以往的安全监管工作存在问题。痛定思痛,葫芦岛市主要领导认真听取各方意见,吸取教训,全方位革新安全监管方式。以往安监部门的安全监管大多是看“死”环节,比如看有没有灭火器、有没有安全帽等,但对人的环节、操作环节的监管明显缺失。“因不重视安全工作导致人员死亡的,官员要丢官,企业家要进监狱!”葫芦岛市主要领导要求通过顶格处理事故责任者,落实党政领导、安全部门及企业的各自责任,改变安全监管形同虚设的局面。
没有走马观花,有的只是瞪大双眼在现场找问题。19日,市领导在该市一高层建筑工地检查时,不断追问为何没有作业防护网问题,当场要求追究有关部门监管责任和企业责任;在南票区膨润土精细化工园取土现场发现一些问题,当场对相关部门及企业提出严肃批评,要求立即整改。主要领导带头,各检查小组也都严起来,不把所有作业流程实地走一遍不完事。兴城市安监局局长王华日在一矿山检查时,带队下到井下460米深的作业面。兴城市还建立微信公众平台,发动群众开展“安全隐患随手拍”活动,随时随地接受微信举报。
葫芦岛市安全生产“冬季攻势”专项整治行动范围包括矿山、建筑施工、危险化学品等17个行业领域,8个专项整治小组任务量化落实到具体人员身上。市委、市政府决定,对存在安全隐患的、有事故苗头和隐情不报的,市安监局要严格问责、严肃追责;对涉事单位一律予以严惩;要以最严厉的手段、最严格的执法、最严肃的监督,建立起严格的安全生产领导机制、监管机制、落实机制,消灭一切安全隐患。