以人为本 以防为主 抓早抓实 葫芦岛转移11.5万人实现大汛零死亡

　　7月20日和25日，葫芦岛市连续遭受特大暴雨袭击，降水量及其强度之大、降水范围之广、引发灾情之重前所未有，全市受灾人口40.4万，直接经济损失27.6亿元。但因为未雨绸缪，防汛措施及时到位，取得了无人因汛死亡、66座水库安全度汛的阶段性胜利，得到了国家和省领导的肯定。

　　两次强降水，葫芦岛市累计平均降水量达281毫米，最大降水量达467毫米。在7月19日20时召开的专题办公会议上，葫芦岛市委、市政府确定了“以人为本，确保不因汛死亡一人”的底线目标，明确防汛救灾以防为主、防大于救的思想，逐个问题、逐个环节研究如何防御“7·20”强降水。20日8时，全市召开防汛工作紧急电视电话会议。10时，全市2万余名党员干部抵达一线，由副市长分别带队的8个督导检查组同步到位，落实责任、逐级包保，全面开展转移群众工作。他们根据气象预报提前研判危险地带，以排查转移网格化、转移群众档案化做细做实工作，应转尽转，不漏一户、不落一人。两次强降雨过程中，葫芦岛市共安全转移群众115106人，并保证他们有干净水喝、有热饭吃、有地方住、有病能就医，群众非常满意。

　　针对基层干部群众因连续两年大旱，对防汛存在麻痹侥幸心理等思想认识不足问题，葫芦岛市利用微信、大喇叭等载体，全天候发布汛情灾情信息和紧急避险常识。同时提前做好除险工作，请专家对尾矿库及采煤沉陷区等进行隐患排查，关停了307家企业、矿山；海上所有船只进港，人员上岸；关闭所有景区和海滨浴场；对重要道路、桥梁和危险区域实施交通管制，24小时专人看守。

　　在“7·20”强降雨过程中，从20日下午起，市委书记、市长就坐镇防汛指挥部，每小时进行一次调度会商，及时调动各方力量抢险救灾。洪水中，全市各级党员干部冲锋在前，驻地军警奋战一线，涌现了无数可歌可泣的英雄事迹。目前葫芦岛市正在全力开展灾后自救工作。