守土有责 打赢蓝天行动攻坚战 沈河区：创新思路 务实工作 巩固幸福之基

　　创新思路  务实工作  巩固幸福之基

　　——沈河区区长曾波谈蓝天行动

　　“全区上下要进一步统一思想，凝聚共识，迎难而上，勇于担当，动员各方力量努力提升空气质量，为全面建设‘幸福沈河’、加快打造‘美丽家园’提供良好的环境保障。”在前不久召开的沈河区蓝天行动大会上，沈河区区长曾波如是说。

　　曾波说，做好环境保护特别是大气污染防治工作，既是一项政治任务，也是一项德政工程，更是一项民心工程，它关乎人民的健康安全、生活品质和幸福程度，关乎经济社会的全面协调可持续发展。沈河区的各单位、各部门要切实增强工作责任感和紧迫感，全面开展蓝天行动，让沈城的水更清、天更蓝，让全区人民能够呼吸上新鲜空气，这是我们的紧要之务，意义重大，影响深远。

　　认真履行职责，勇于担当。大气污染防治任务是“一票否决”的硬任务，必须要全面完成。各部门、各功能区、各街道办事处的党政一把手要勇于担当、敢于负责、迎难而上、积极作为，要亲自抓、负总责，对本单位环保工作亲自部署、亲自过问、亲自督促，要层层传导压力，层层落实责任，确保蓝天行动各项工作“事事有人管、时时有人问、件件有落实”。

　　协同配合，形成合力。全区上下要形成工作“一盘棋”思想，做到“三个杜绝”：即坚决杜绝“各执各的号，各吹各的调”的现象发生，坚决杜绝“谁都管又谁都不管”的现象发生，坚决杜绝“多部门联动就是谁也不动”的现象发生，大家要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成大气污染治理工作合力。环保部门要加强对《实施方案》落实情况的监督指导，按照市环保局工作部署，统一协调监管全区大气污染防治工作。区内各有关单位和部门也要根据各自职能分工，并制定详细的工作方案。我们的目标就是要集各方智慧、聚各方力量，坚决打好打赢环境保护这场攻坚战，不达目的决不罢休。

　　突出重点，抓好落实。重点抓好“三个突出”：一是要突出一个理念，就是“生态立区”理念。要继续坚持“新区开发、老城提升、两翼齐飞、全面推进”的思路，发挥优势，突出重点，全力做好环境保护工作。二是突出一个原则，就是严格项目准入原则。严格控制新上高耗能、高排放项目，新建项目达不到环保和节能要求的，一律不准上马；在建项目环保和节能设施未经验收合格的，一律不准投产；已建项目经过限期和停产整顿仍不达标的，一律予以关停；坚持择商选资，对高耗能、高污染以及不符合沈河区城市发展定位的项目，不再洽谈引进。绝不干传统工业项目，已有的“存量”要采取措施尽快迁移出去。要通过各个环节的严格限制，逐步提高项目节能环保准入门槛，促进产业结构优化升级。三是突出几项重点工作，要强化能源结构调整，实施煤炭总量控制；优化供热结构，强化燃煤锅炉管理；严格管控扬尘污染，提升城市管理水平；全面治理工业污染，落实达标排放等等。总之，我们要千方百计、全力以赴全面完成市里下达的各项任务指标。

　　积极引导，综合施策。要创新举措，转变以往“单纯处罚”的工作模式，既要依靠行政和法律手段进行铁腕整治，让违法者受到处罚、付出代价；也要善于运用经济手段，特别是建立有效的激励机制，让守法企业自觉肩负起保护环境的使命，让他们在经济上得实惠、社会上有声誉。

　　强化督考，一票否决。领导小组要定期召开蓝天行动调度会议，定时间、定进度、定标准，查问题、找原因、定措施、抓落实。环保部门要定期或不定期开展监督检查，发现问题，及时整改，对工作积极主动、按时完成任务的单位和个人，给予通报表扬；对不能按时完成任务的责任单位及主要负责人，要进行通报批评；对工作落实不到位并严重影响工作进度的单位，要对其主要领导和分管领导进行严格问责。 

　　曾波表示，环境是生存之基，发展之本。爱护环境，就是珍爱我们的美丽家园；保护环境，就是巩固沈河的幸福根基；建设环境，就是造福当代、功在千秋。全区上下要以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神，创新思路，务实工作，让沈城的天更蓝、云更美、空气更清新、人民更幸福！

　　沈河区10月底前完成区属公立医院锅炉“煤改清”

　　在前不久召开的沈河区蓝天行动大会上，《沈河区蓝天行动实施方案（2015-2017年》正式公布，确立了沈河区蓝天行动的总体目标和具体措施。

　　2015年8月底前，编制完成《沈河区清洁和可再生能源发展计划(2015-2017年)》，确定项目清单，并向社会公示；推广污水源热泵技术的应用，逐步实现产业化和市场规模化；使清洁和可再生能源利用规模每年递增；加大天然气引进和利用力度，加快天然气管网及储气调峰等基础设施建设，提高保障能力。加大电能利用范围，积极推进实施优惠电价政策。

　　2015年制定区属医疗行业煤改清洁能源改造计划并向社会公示，10月底前完成区级公立医疗单位清洁能源改造任务。

　　2015年制定全区所有区属教育机构煤改清洁能源或并网改造计划并向社会公示，2015年底前全部完成改造任务。

　　加快推进大型热源和热电联产项目建设，2015年7月底前制定沈河区推进热电联产项目建设实施方案，明确项目建设时间和进度。

　　根据市政府确定的2017年底前拆除主城区内20吨以下燃煤采暖锅炉的目标，2015年5月底前制定完成拆除计划并向社会公示，2015年完成  30  台燃煤采暖锅炉的拆除任务。

　　2015年完成  10个老旧小区的暖房改造任务。

　　全面推进20吨以下燃煤锅炉拆除联网和清洁能源替代工作。通过第三方治理、合同能源管理、购买服务等方式，2015年底前完成20吨以下自供暖锅炉煤改清洁能源15台，2016年底前完成20吨以下自供暖锅炉煤改清洁能源30台。

　　加强道路扬尘污染防治。2015年底前精品街路湿式化洗扫率达到100%，一、二级街路机械化清扫率达到40%以上。加强城市道路洒水抑尘措施；2015年精品街路在非冬季每天达到4次以上洒水作业，一、二级以上街路每天达到3次以上洒水作业；加快覆盖裸露地面，2015年调查、制定二环内裸露地面的软、硬和绿化覆盖计划并向社会公示。

      本版稿件由沈阳日报、沈阳网记者李海英采