沈行政审批时限再提速办结时限不超过国家规定的40%

　　本报讯　记者金晓玲报道　记者2月23日获悉，今年，沈阳市将依托国家自主创新示范区、中德（沈阳）高端装备制造产业园、自由贸易区沈阳片区及国家级、省级开发区等一批载体平台，深入推进全面创新改革试验。其中，在深化行政体制改革方面，沈阳将复制厦门行政审批制度改革模式，推进职能整合、流程再造，确保所有行政审批事项办结时限不超过国家法定时限的40%。

　　作为全国8个全面创新改革试验区之一，沈阳市把全面创新改革作为打造国际化营商环境、扎实推进振兴发展的重要突破口，加以推进。仅在去年，沈阳市就取消、下放108项行政职权，争取到74项省级管理权限，行政审批事项削减46%、要件削减31.5%，平均审批时限缩减到3.1个工作日。公布了行政事业性收费等6个目录清单，建立公共服务事项清单。目前，沈阳项目集中办理率达到100%，实现“大厅之外无审批”和行政审批服务在市、县（市区）、乡(镇街道)三个层级全覆盖。

　　在此基础上，今年，沈阳市将围绕推进新型工业化进程这一主题，依托国家自主创新示范区等一批载体平台，重点在国资国企改革、科技成果转化、产业金融、转型升级、开放创新、人才引进培养激励、行政改革7个方面取得突破性进展，深入推进全面创新改革试验。同时，开展全面创新改革试验评估工作，今年按国家要求再形成3项以上可在全国复制推广的成果。

　　下好行政体制改革“先手棋”，沈阳市将着力优化职能配置，深入推进“放、管、服”改革，进一步削减审批事项、下放审批权限、优化审批流程，所有行政审批事项的办结时限原则上不超过国家规定办结时限的40%；　实行企业投资项目管理负面清单制度，在中德装备园试点企业投资项目承诺制，深入推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。

　　此外，沈阳市还将加快国企改革步伐，尽快完成金控集团、产投集团、城投集团等国有资本投资运营公司组建工作；放宽市场准入，深化商事制度改革，实行企业登记全程电子化、企业名称登记制度改革和个体工商户营业执照、税务登记证“两证合一”登记制度；深化金融改革，在中德装备园启动跨境人民币创新业务试点，在浑南区、和平区开展部分跨境人民币创新业务，设立东北智能制造创新产业基金，筹建沈阳票据资产交易中心等。