着力解决农村基层党组织建设突出问题

着力解决农村基层党组织建设突出问题

———三论学习贯彻全省农村基层党建工作座谈会精神

　　问题是时代的声音、实践的起点，我们的工作总是在不断解决问题中前进。农村基层党建工作点多面广，头绪多、任务重，必须坚持问题导向，突出重点工作，抓住关键环节，采取过硬措施，着力解决农村基层党组织建设突出问题。

　　要健全建强农村基层党组织体系，着力解决覆盖不到位、设置不规范、隶属关系不明确等问题。农村基层党建，须适应农村经济社会组织和人口分布结构变化，在以地域、单位为主设置党组织的基础上，创新农村基层党组织设置形式，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有坚强的党组织和健全的组织生活。

　　要选优配强村党组织书记，解决联系服务群众的“最后一公里”问题。支部强不强，关键看班长。要真正花心思、“下深水”，注重从党性强、作风好的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部、大学生村官党员中选拔村党组织书记。要坚持省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训，使村党组织书记成为政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。要扎实抓好农村党员队伍建设，解决农村党员队伍年龄老化、外出党员多、后备力量不足等结构不合理问题。要立足于优化结构、增强活力，既注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，又注重在外出农民工的优秀分子中培养和发展党员，尤其要重视在80后、90后青年农民中发展党员。要健全农村党员培训制度，严肃党内组织生活，稳妥做好处置不合格党员工作，保持党员队伍的生机活力，使每一名党员都心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，成为服务、感召、凝聚农民群众的模范。要着力搞好整顿建设和驻村扶贫，解决党组织软弱涣散村和贫困村的问题。软弱涣散和贫困紧密相连，软弱涣散村大多数是贫困村。要把整顿软弱涣散与驻村扶贫有机结合起来，统筹资源、形成合力，重点解决村党组织强村富民能力不强的问题，着力推进软弱涣散村与贫困村转化升级；要把扶贫开发与加强农村基层组织建设结合起来，发挥农村基层党组织在扶贫攻坚中的先锋作用，努力建设一支“永不撤走的工作队”。

　　要大力发展壮大村集体经济，解决服务能力不强的问题。目前，全省还有近一半的村属于集体经济“空壳村”，全省村均债务近百万元，这已经成为影响党组织发挥作用、制约农村经济发展的重要因素。各地要真正把发展壮大村集体经济，作为加强党的农村基层组织建设的重要任务来抓，结合本地实际，积极探索发展壮大村集体经济的新路子，力争用5年左右时间，全面消除集体经济“空壳村”，推动村集体经济实力普遍增强。

　　解决农村基层党建的突出问题，既要从工作中发力，又要从规律上把握，切实增强系统性、预见性、创造性、实效性。为此，须加快完善乡村治理机制，促进基层治理法治化；须切实加强农村基层党风廉政建设，坚决纠正发生在农民群众身边的不正之风；须积极推动农村改革发展和改善民生，让农民群众有更多的获得感。唯有不断强化问题导向，着力解决农村基层党组织建设突出问题，才能克服“短板效应”，全面提升党的农村基层组织建设水平，使每个农村基层党组织都成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。