3月25日《辽宁法制报》鞍山：“先支摊后办证”让个体户猛增

01.04.2015 14:59

　　2014年，鞍山市全年新设立个体工商户19362户，增幅同比下降一成多。市工商局近日发布数据显示，今年1—2月，鞍山市个体工商户增长势头一扫去年的颓势，全市共新设个体工商户3934户，同比月均增幅超过七成。

　　调查发现，去年年底开始实施的“先照后证”利好政策，降低了市场进入“门槛”，刺激了个体工商户的井喷式增长。去年一年，在一些利好政策的刺激下，许多创业者放弃干个体而选择开公司，这使得去年鞍山市个体工商户的发展呈下滑趋势，全年新设立个体工商户19362户，增幅同比下降一成多。

　　今年开年前两个月，鞍山市个体户新发展户数却呈现出井喷式增长。1至2月份全市共新设个体工商户为3934户，其中1月份新发展2211户，同比增长58.38%；2月新发展1723户，同比增长91.87%。

　　鞍山市工商局相关人士介绍，今年新增的个体工商户主要集中在两个领域，一个是个体零售业，一些商贸城和小商品市场新开不少档口商铺。而另一个领域则集中在与“吃”有关的行业，如快餐店、小饭店、便利店、烘焙店等，这些小规模服务行业今年如雨后春笋般出现在各个城区，仅以制作肉松饼的烘培店为例，全市就有数十家新开的店。

　　对此，工商局相关人士分析认为，与“吃”有关的个体户数明显增加，主要得益于国务院常务会议将“先证后照”改为“先照后证”，降低了市场主体的准入“门槛”。所谓“先照后证”是指食品生产许可证、食品流通许可证、餐饮服务许可证改为后置审批，创业者只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果要从事需要许可的生产经营活动，再向管部门申请。在等待许可期间，创业者可以着手开展一些筹备工作，这就为创业者先期发展争取了大量时间。

本文来源: 工商行政管理局

01.04.2015 14:59

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