宁夏设立政府产业引导基金 撬动社会资本进入“种子期”

　　宁夏回族自治区决定从2015年开始设立政府产业引导基金。基金规模暂定30亿元，分3年到位，每年10亿元，到2020年，力争吸引社会资本规模达到100亿元。这是记者昨天上午从自治区政府第42次常务会议上得到的消息。自治区政府产业引导基金作为“母基金”，在农业、工业、服务业、文化、旅游、科技、对外开放等领域设立“子基金”，撬动社会资本进入“种子期”、初创期的中小微企业及政府鼓励发展的领域。

　　会议原则通过了《关于运用政府产业引导基金促进产业加快发展的意见(送审稿)》。基金按照“政府引导、市场导向、防范风险、滚动发展”的原则运行，来源是将涉及工业、农业、服务业、文化、旅游、科技、对外开放等领域的资金按照一定比例整合，2015-2017年每年按年度预算30%的比例用于增加基金规模。据了解，自治区政府引导基金采取三级管理模式，即自治区政府设立产业引导基金投资指导委员会、母基金管理中心、子基金管理人。基金的设立，意味着自治区政府对产业扶持将由过去主要以财政为主的模式，转变为今后主要以金融为杠杆、以市场为导向，用财政资金撬动社会力量和民间资本的新模式，有利于推动转方式、调结构，推动产业资本和金融资本集聚，形成立足宁夏，辐射西北乃至全国的投融资平台。

　　自治区主席刘慧在主持会议时指出，设立政府引导基金目的是运用市场手段，发挥财政资金杠杆放大效应，引导社会资本投入，拓宽实体经济融资渠道。要突出政府引导，抓紧建立相应的运行机制，完善股权投资、融资担保等配套制度，切实发挥基金在引导我区优势特色产业方面的作用；要坚持市场导向，产业引导基金是政府设立的，与以往政策扶持资金最大的不同在于运用的市场化，就是要有收益、讲效益，不能像过去那样无偿使用财政资金；要提高基金管理水平，按照《公司法》的规定，建立法人治理机构，选择懂财政、懂金融、懂运作的优秀人才参与运作，将优秀人才招募到基金管理队伍中来，形成滚动发展、持续支持的良性循环机制。

　　会议还研究审议了其他事宜。