丹东市局开展“以证换票”试点 征收税款1030万元

　　随着“营改增”步伐的加快，房地产行业的税收改革也渐渐临近。为更好的组织收入，确保征管质量，规避执法风险和社会风险，丹东市局以凤城市地税局为试点，从四月份起，积极开展“以证换票”工作，成效日益显现。
　　一是全面开展清查，发现“风险点”。为推进房地产行业营改增的顺利扩围，在全市范围内开展清查活动，详细掌握房地产行业税源状况。经梳理发现，部分开发企业已交付使用的商品房未及时开具结算发票，仅凤城市就达11000余户，造成大量购房人不能及时缴纳契税并办理房屋产权。执法风险是对应征契税未征，社会风险是购房群众可能会形成集体上访事件。
　　二是科学组织征收，找准“关键点”。第一步，向相关房地产企业下达税务事项通知书，通知开发企业按《征管法》、《发票管理办法》等法律、法规的要求，及时为购房人开具结算发票。第二步，在各小区张贴通知，告知购房人及时办理结算发票，并详细注明办理契税完税证所需要件和流程，确保购房群众及时办理相关事宜。第三步，房地产开发企业收回预收款发票，同时为购房人开具结算发票，将发票复印件交付购房人作为缴纳契税的依据。第四步，购房人凭契税完税证到房地产开发企业换取正式结算发票，最终办理房屋产权证。第五步，组织各征收单位汇总各开发项目未售房源信息，为后续发票发售、代开发票提供依据，确保税款应收尽收。
　　三是优化纳税服务，打通“栓塞点”。宣传效应形成后，纳税人到地税局办税出现井喷式缴税现象，日办税量增加至两倍多，办税秩序出现“栓塞”。为此，采取“叫号服务”和“延时服务”等措施，为纳税人提供优质、高效、快捷的纳税服务。启动应急预案，在办税大厅人员拥挤的时候派出流动咨询人员，及时解答纳税人的疑问，让纳税人提前知道如何办、找谁办，需要什么材料，把问题提前解决，既方便纳税人，又提高了窗口人员办事效率。
　　截至目前，凤城市局共办理涉税事项  6000余份，办理新增户2042户，征收税款达1030万元。