提升试验鉴定和质量工作的技术支撑能力和公共服务水平

3月28日—29日，全国农业机械试验鉴定和农机化质量工作改革发展座谈会在京召开，农业部副部长张桃林、农机化管理司司长李伟国、农业部农机化技术开发推广总站站长刘恒新等相关领导出席了会议。张桃林在会议上强调，农机试验鉴定和质量工作是农机化事业的重要组成部分，是开展农机化技术推广和农机管理工作的重要基础，也是农机化公共服务的重要体现。要加快破解农机试验鉴定供给与需求矛盾，补齐农机试验鉴定信息化服务不够的短板，进一步提升试验鉴定和质量工作的技术支撑能力和公共服务水平。农业部农业机械试验鉴定总站站长刘敏主持会议。

据了解，2016年，全国农机试验鉴定系统和农机维修、职业技能鉴定机构全年共接收部级推广鉴定申请2450个，立项1591个，发证750个，共组织对200多家企业的530个产品进行了检查，及时对推广鉴定工作相关投诉进行调查核实，促进鉴定规范化。全系统还承担省级推广鉴定3500多项、选型鉴定120多项，其他试验检测1600多项，共同推动了试验鉴定工作依法规范稳步发展。这一年，全国19个省（区、市）农机管理部门，根据农机质量投诉情况和农业生产需要，组织对烘干机、微耕机、田园管理机等15种补贴产品开展了质量调查。调查范围涉及全国250余家生产企业，调查数量达5700多台（套），累计走访农机用户6000多个，促进企业不断改进产品的安全性、可靠性、适用性和售后服务质量。

张桃林充分肯定了2016年农业机械鉴定工作取得的成绩，他指出，全国农机试验鉴定系统积极投身鉴定制度改革和事业单位改革，着力提升公共服务能力，为保障农机化事业持续健康发展发挥了重要作用。在农机试验鉴定工作方面，全力贯彻实施农业部新修订的《农业机械试验鉴定办法》和《农业机械推广鉴定实施办法》，配合农机化主管部门制修订了《农机试验鉴定机构部级鉴定能力认定实施细则》等工作规范，对所有部级农业机械推广鉴定大纲进行了重新修订，45个已发布实施，36个正向社会公开征求意见。在农机化质量工作方面，编制了《“十三五”农业机械化标准体系建设规划》，完成了《玉米全程机械化生产技术规范》等一批农机化标准制修订和发布。加强推广鉴定获证产品质量监管，公开通报了一批大中型拖拉机产品和玉米联合收获机产品的质量调查结果，对25个不合格产品进行撤证处理。过去一年，全国农机质量投诉监督机构受理投诉580多件，处理570多件，挽回经济损失1200多万元，有效保护了农机使用者的合法权益。

针对今年的农机试验鉴定工作，张桃林要求，要全面贯彻落实全国农业工作会议和农机化工作会议提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，围绕推进农业供给侧结构性改革的主线和农机化供给侧结构性改革这条主线，以提高农机试验鉴定和质量工作的供给能力为目标，以深化农机试验鉴定制度改革为重点，着力提升农机试验鉴定和农机化质量工作的供给水平和公共服务水平，力推农机试验鉴定和质量工作改革发展取得新成效。要更加注重服务农业结构调整和绿色发展，紧紧围绕稳定粮棉油糖等大宗作物生产，做好能力建设规划；更加注重支撑农机化科技创新和推广，加快鉴定技术和方式的研究创新，完善鉴定技术结构，增加鉴定技术供给，促进新产品的鉴定推广；更加注重简政放权和事中事后监管，优化鉴定内容和程序，积极主动地发挥市场的力量；更加注重优化服务和作风建设，大力推进“互联网+农机试验鉴定”，以信息化优化提升服务。总之，要通过持续不断的作风建设和优化服务，树立农机试验鉴定和农机化质量工作的“公共服务品牌”。

刘敏表示，结合今年2月份开展的农机试验鉴定专题调研分析，农机试验鉴定和农机化质量工作当前也面临着许多新问题和新挑战。今年，农机鉴定系统和农机维修、职业技能鉴定机构要坚持稳中求进、服务大局的总基调，深入推进农机试验鉴定工作、进一步做好农机化质量工作、不断加强农机维修管理服务能力建设、扎实做好农机职业技能开发工作、着力提升农机化标准化水平、创新提高农机化信息服务水平。努力开创农机试验鉴定和农机化质量工作新局面，为推动农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展提供有力支撑。

会议期间，江苏、黑龙江、内蒙古、山东、湖南、陕西6个省区的站长分别就上一年的农机试验鉴定和农机化质量工作的成效经验以及今年如何规范推进农机试验鉴定及农机化质量工作作了交流发言。与会代表还就“关于如何扎实推进农机试验鉴定改革发展，更好地聚焦公益职能以及取消行政事业性收费后如何保障推广鉴定工作不受影响”等问题进行了深入研讨。