沈阳市财政局扎实推进财政往来款项清理保障国库资金良性运转

　　为充分发挥财政稳增长、调结构政策功效，沈阳市财政局在统筹做好预算安排基础上，扎实推进财政往来款项清理工作，盘活财政存量资金，提高财政资金使用效益，超额完成“在上年基础上财政暂付款压缩30%以上，财政暂存款只减不增”的工作目标。
　　一是强化管理，严格控制新增财政借款。对非预算单位及未纳入年度预算的项目，原则上不予借款或垫付财政资金。对确因不可预见因素产生的借款或垫付财政资金，财政部门严格审核，做到明晰偿还主体、清收主体、偿还期限及资金来源，报政府审批后办理。二是突出重点，分类做好以前年度形成的财政借款清理工作。对到期的借款，跟踪催还；对有偿还能力、拒不还款的单位，在保证工资、社保等刚性支出的前提下，通过抵扣预算拨款等途径进行清偿；对于暂无能力还款的单位，指导制定可行的还款方案，限期收回。三是加强协调，加快消化集中支付暂存款等存量资金。对因国库管理制度改革形成的财政已下达预算指标，预算单位尚未实际支出资金，定期督促预算单位加快预算执行进度；逐项梳理历史形成的其他暂存款资金，在核清缘由的基础上，采取调入预算等措施加以消化。四是明确要求，加强调度指导。将清理财政往来款项工作纳入市政府对各区、县（市）、开发区政府财政指标考核体系，建立压缩工作考核管理机制；印发《沈阳市财政局关于进一步加强财政国库资金往来账款管理的通知》，对区县往来款项清理工作提出规范要求；建立定期报表和不定期实地抽查相结合的调度机制，及时掌握财政往来款项清理进度；定期组织召开工作调度会，通报各区县（市）清理工作进度，针对清理工作中遇到的政策性和技术性问题进行指导。