财政部：政企合作投资基金不应“挑肥拣瘦”

　　本报讯 财政部近日下发通知要求，中国政企合作投资基金股份有限公司（以下简称“基金公司”）、中国政企合作投资基金管理有限责任公司（以下简称“基金管理公司”）应加强基金管理，更好地发挥引导规范增信作用。特别是在PPP领域，不能只投大不投小、投发达地区不投欠发达地区、投国有企业参与的不投民营企业参与的PPP项目。

　　通知指出，上述两公司要强化责任担当，积极支持和服务国家重大战略、重点领域。要加大对健康、文化、科技、养老、教育、体育、旅游等公共服务行业投入；注重区域、领域均衡性，加大对西部偏远区域、东北省份的支持力度。要坚决贯彻落实打赢脱贫攻坚战决策部署，对贫困地区给予重点支持。积极探索与民营资本合作的模式、路径，对民营企业参与的PPP项目要给予倾斜。

　　同时，两公司要高度重视PPP规范管理工作。要不折不扣贯彻落实财政部等部门印发的政策文件，不断推动各方规范参与。要严控项目投资标准，投资“真PPP”项目，做真股权、真融资、真风险管理。同时，要完善内部控制体系，建立健全投后管理体系，加强项目投后跟踪督导。

　　通知提出，基金管理公司要优化投资方式，提升投资运营水平。要不断提高资金的利用效率，坚守投资规范PPP项目主业，尽可能地减少闲置资金规模，不能因规避风险而怠于推进PPP项目投资，不能为追求稳定回报而只开展低风险的固定收益类产品投资。要加强绩效考核，完善考核指标体系，PPP项目区域领域均衡性、投资收益率等与主业相关的指标权重，原则上不低于60%，固定收益类产品投资收益率指标权重，原则上不高于20%。基金公司要健全完善定期报告制度。要向财政部报告资产负债情况、投资损益情况、资金运营情况及其他可能影响投资者权益的重大情况。

　　通知要求两公司尽快组织开展2018年度绩效评价工作，评价结果作为其全体员工2018年度薪酬依据。

　　通知强调，两公司要切实抓好党建工作。严格遵守党的纪律，惩防并举，健全内控制度，完善内外部监督机制，将廉洁自律情况与职工年度考核挂钩。对发现的腐败和作风问题线索，要及时处置，严肃追责问责，并及时向财政部报告。

    （宗禾）