财政部规范中央国资经营预算管理

      财政部日前发布《中央国有资本经营预算管理暂行办法》（以下简称《办法》）明确，中央国有资本经营预算支出应当服务于国家战略目标，除调入一般公共预算和补充全国社保基金外，主要用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出，关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域国家资本注入以及国有企业政策性补贴等，并适时进行调整。

　　《办法》规定，中央国有资本经营预算保持完整独立，并与一般公共预算相衔接，应当按照收支平衡的原则编制，以收定支，不列赤字。应当按照国家宏观经济政策及中期财政规划要求，实行滚动编制。

　　《办法》要求，中央国有资本经营预算草案应当报国务院审定后，报送全国人民代表大会审查。经批准后，财政部应在20日内向有关中央部门和直接向财政部报送国有资本经营预算的中央企业批复预算。同时，中央国有资本经营预算支出，按其功能分类应当编制到项。

　　在预算执行方面，《办法》明确，中央国有资本经营预算收入由财政部驻各地财政监察专员办事处负责具体收缴，中央部门负责组织监管（所属）中央企业上交。中央企业按规定应上交的国有资本收益，应当及时、足额上交中央财政。支出应当按照经批复的预算执行，未经批准不得擅自调剂。资金的收付按照财政国库集中收付制度有关规定执行，结余资金应当在下一年度预算编制中统筹考虑。

　　在决算方面，财政部将按照编制决算的统一要求，部署编制本年度中央国有资本经营决算草案工作，制发中央国有资本经营决算报表格式和编制说明。

        按照《办法》规定，财政部应当对中央部门、中央企业的国有资本经营预算执行情况进行动态监控和监督检查，并实施绩效管理。财政、审计等部门依法对中央国有资本经营预算进行审计、监督和检查。

      （记者 柴新）