财税改革迎来“重头戏”

　　2016年5月1日，已试点4年的营改增全面推开，昔日地方第一大税——营业税退出历史舞台，将这场1994年税制改革以来中国最深刻的财税改革推向高潮。此次将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，实现了增值税对货物和服务的全覆盖。同时将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，比较完整地实现了规范的消费型增值税制度。按照测算，2016年减税金额将超过5000亿元。全面推进这项改革有利于拉动经济增长，特别是在当前许多行业、企业出现经营困难的情况下，有利于给企业增加活力，给经济增加动力。
　　这次全面推开营改增的政策取向，突出了推动服务业特别是研发等生产性服务业发展，可以有力促进产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级。也可以说，营改增是创新驱动的“信号源”，也是经济转型升级的强大“助推器”。同时，营改增通过统一税制，贯通服务业内部和第二、第三产业之间抵扣链条，从制度上减少重复征税，有利于增值税的中性作用得以进一步发挥。这有利于营造公平竞争的市场环境，对完善我国财税体制具有深远意义。从当前看，这会为更多企业减轻税负；从长远看，必将利国利民。