资源税改革“试水” 后续将有四大难点

　　近日，有消息称，作为税制改革重要组成部分的资源税整体改革方案已经上报，主管部门将在2016年研究开征水资源税的试点工作。作为一个严重缺水的国家，我国将水资源纳入征税范围应该是顺理成章的。
　　但是，水资源费改税和其他资源税改革一样，同样涉及税费关系的调整和规范、税价关系的调整和规范、稀缺水资源的保护和有效利用、水资源级差收益的调节、保证政府财政收入稳定增长等几个方面的问题。
　　除水资源外，资源税改革还涉及石油、煤炭、天然气等不可再生的重要能源，在后续改革中将面临四大难点：地方政府对资源税改革态度不一，社会上普遍认为“税和费只能存其一”，资源价格与税费关系，开征资源税的目的界定不清晰。