2015年元旦起企业污染拒不改正将“按日处罚”
撕下2014年最后一张日历，2015年正踏着新鲜轻快的步伐飞奔而来，一批新法新规也将伴随新年的钟声开始影响咱老百姓的生活。辞旧迎新之际，沈阳晚报、沈阳网记者帮您提前梳理2015年将走进生活的新法新规。
幼儿园收费须公示，滥收必退费
来源：《沈阳市学前教育条例》
《条例》规定，幼儿园施行收费公示制度，除规定收费项目外，不得向在园儿童家长或其他监护人收取任何费用。滥收费的，将由教育行政部门责令退还所收费用。此外，《条例》还规定，未按规定配套建设幼儿园的新建住宅小区，规划不予审批。幼儿园开办者应依法保障教职工的工资、福利待遇，依法为其缴纳社会保险费。
高考取消6项加分项目
《意见》明确，从2015年1月1日起，将取消思想政治品德突出事迹者、奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者、省级优秀学生、重大体育比赛获奖者、国家二级运动员等6项加分项目。此后获得相关奖项、名次、称号的考生均不再具备高考加分资格。考生的相关特长、突出事迹、优秀表现等情况记入学生综合素质档案或考生档案，供高校录取时参考。
污染企业“按日处罚”无上限
来源：新《环境保护法》
“史上最严”《环保法》规定，每年6月5日为环境日。企事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的，或通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或以不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物，构成犯罪的，将依照刑法的有关规定追究刑事责任。
施工现场围挡不低于3米
来源：《沈阳市建筑扬尘防治管理办法》
《办法》规定，包括建筑工程新建、扩建、改建和房屋拆除以及商品混凝土生产等在内的，沈阳市内所有施工现场都需设立高度不低于3米的钢骨架围挡。在金廊沿线，围挡高度不得低于4米，并达到扬尘防治标准。
快速以上列车购票实名制
来源：《铁路旅客车票实名制管理办法》
《办法》规定，快速及以上等级旅客列车和相关车站实行车票实名制管理，儿童票除外。不能提供有效身份证件原件或者复印件的，铁路运输企业有权拒绝销售车票。铁路运输企业工作人员窃取、泄露旅客身份信息的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
此外，国家铁路局发布的《铁路运输企业准入许可办法》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》也将施行，对企业投资建设铁路的许可条件，以及维护铁路站、车正常秩序等方面做了详细规定。
转让股权征收20%个人所得税
来源：《股权转让所得个人所得税管理办法(试行)》
现行税收政策规定，个人从上海证券交易所、深圳证券交易所取得的上市公司股票转让所得，暂不征收个人所得税；个人转让上市公司限售股，依照相关规定征收个人所得税。《办法》明确，个人转让上述两种情形以外的股权所得，应依法征收20%的个人所得税。
政府预算实行“全口径预算”
来源：新《预算法》
新《预算法》对政府预算草案编制的要求更加严格。各级政府、各部门、各单位应当依照规定，将所有政府收入全部列入预算，不得隐瞒、少列。同时规定，一般公共预算支出，按功能分类应当编列到项，按经济性质分类应当编列到款。
市区养烈性犬将罚2000元
来源：《辽宁省养犬管理规定》
《规定》明确，禁止居民养烈性犬、大型犬，违规者将由公安机关强制收容犬只，并处2000元罚款。此外，所养犬只伤害他人的，养犬单位或个人应当依法承担民事责任；对未立即将受伤者送至医疗机构诊治并先行支付医疗费用的，由公安机关强制收容犬只，吊销《养犬登记证》，对个人处2000元罚款，对单位处5000元罚款。在养犬重点管理区内不及时清除犬只在户外排泄的粪便的，由城市管理综合执法机构处100元罚款。
“民告官”渠道更畅通
来源：新《行政诉讼法》
新法规定，可口头起诉，起诉期限延长到6个月，复议机关可作为共同被告。此外，“告官不见官”将成历史，不执行判决可拘直接责任人。立案门槛降低，当事人遭遇“立而不裁”有了救济途径。涉赔偿、补偿、自由裁量的案件可调解，利于案结事了。
沈阳晚报、沈阳网记者唐心萌
