辽中区以思想破冰引领改革突围打好开发区“动力转换牌”

“振兴新突破 我要当先锋”专项行动中，沈阳市辽中区锁定“沈阳近海经济区力争三年进入省级开发区第一集团”的目标要求，以勇立潮头的志向、分秒必争的拼劲、敢为人先的气魄，深入推动思想真解放、深解放、大解放，把思想从不适应、不符合新发展理念的认识中解放出来，大力实施创新驱动战略，深化制度创新、科技创新，加速两大园区建设，打好开发区“动力转换牌”。

深化制度创新，释放综保区发展新活力。推进综保区近海园区制度创新，建设高水平、专业化的口岸服务平台，打造沈阳高水平对外开放新的桥头堡。开通“仓储货物分类监管”业务，助推园区企业开展业务创新，有效释放区内企业产能。自入区第一批分类监管货物至今，仓储货物总量约9000吨，货值约达8000万元。创新开通进出口货物集结和转口贸易业务，目前已有来自白俄罗斯的三个班列近100个集装箱的奶粉、乳精粉运抵沈阳综保区近海园区。积极推进与力锐（集团）项目合作，拟在综保区开展电子产品保税维修业务，助推园区企业开展业务创新。探索在综保区试行增值税一般纳税人制度，助力企业利用好国内国外“两种资源，两个市场”，年初以来，新签约项目4个，新增海关备案企业8家。

深化科技创新，集聚转型发展新动力。坚持把科技创新作为转型发展第一动力。强化创新平台建设，辽河工业技术玻璃检验检测中心等新型研发机构和孵化器加快建设，沈阳工业大学科技园落户辽宁增材制造研究院，政校企合作模式完成构建。沈阳梵一高铁摩擦材料技术研究院项目建设快速推进，产学研创新联盟完成组建，国际摩擦材料先端技术的聚集地、国际摩擦材料高端人才创新创业基地正加速打造。强化企业创新主体地位。鼓励企业发挥创新主体作用，推动产业链与创新链、资金链、人才链有机融合，加强与高等院校、科研机构、孵化联盟对接。远程摩擦、伟嘉牧业两户企业已纳入全市第二批“揭榜挂帅”项目榜单，已有大专院校、科研院所揭榜对接。强化科技型中小企业培育库建设，以“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业”为梯队的创新型企业集群加快形成，预计2022年底完成科技型中小企业200户，同比增长100%；高新技术企业60户，同比增长36%；瞪羚企业2户，同比增长100%。

加速物流枢纽建设，提升开放型经济新水平。全面推进沈阳生产服务型国家物流枢纽辽中片区建设，强化规划引领、项目支撑，重点谋划近海园区基础设施建设项目和沈阳近海数字物流园两个项目。计划6月份底前启动1座保税低温冷库和2座保税仓库施工建设，年底前完成项目主体框架工程。完成数字物流园项目11.3万平土地摘牌，与平安不动产、中材国际就建设近海站集装箱堆场及仓储物流达成合作协议，并与国开行对接项目融资。

加速循环产业园建设，抢占产业发展制高点。着眼未来产业布局，以循环产业园为依托，着力发展壮大循环产业，抢占制高点、填补空白点。目前，环保A园在建项目9个，总投资16.4亿元。计划投资1.98亿元的环保B园中化化成二期项目正在加速建设。同时，储备投资62亿元的中能化碳中和循环经济项目和安徽节源废旧轮胎智能化工厂、辽宁胜达再生塑料回收综合利用等一批资源再生、生态环保产业项目，形成了以中化为龙头的环保产业集群。

（中国日报辽宁记者站）