辽宁全省中级法院院长会议在沈召开
苏宏章指出,过去的一年,全省法院系统主动适应经济新常态,充分发挥审判职能作用,为辽宁振兴发展提供了坚强有力的司法保障;坚持司法为民、公正司法,着力提升执法办案质量,有效维护了社会公平正义;坚持改革创新、提高效能,稳步推进司法体制改革,各项改革任务实现了破题突进、扎实迈进。
苏宏章强调,辽宁司法体制改革试点工作即将启动,在改革过程中,全省法院要始终坚持中央明确的改革方向、政策取向,注重目标导向和问题导向相统一,全面落实好改革举措和改革要求;要坚持顶层设计与试点先行相结合的原则,强化组织领导、细化工作举措,有组织、有步骤地开展各项改革工作;要加强工作指导,对试点地区的实施方案进行把关定向、全程跟进、把握动态,确保及时发现、有效解决改革遇到的各种问题;要注重总结经验,系统梳理全省法院探索审判权运行机制改革等方面所取得的成果,充分吸纳运用到改革试点工作中;要结合实际情况,继续勇担重任、大胆探索,坚持敢试敢闯、敢破敢立的创新精神,努力推出一批可复制、可推广的经验成果;要进一步加强思想政治工作,引导大家正确认识改革、理性看待改革,真正以主人翁的姿态支持改革、参与改革;要适度进行正面宣传,切实加强舆论引导,及时回应社会关切,全力为改革试点工作营造良好的社会舆论氛围。
缪蒂生作了题为“为‘十三五’规划实施提供良好的法治环境”的工作报告。他指出,“十二五”期间,辽宁全省法院充分发挥审判职能作用,依法主动服务经济发展,积极促进平安辽宁、法治辽宁建设,各项工作都取得新发展、新的突破,创造了具有辽宁法院特色的业绩。刚刚过去的2015年也极不平凡。全省法院面对服务保障辽宁振兴发展责任更加重大,受案数量连年高速增长,人民群众对司法的需求不断提高的困难和挑战,依法服务保障辽宁新一轮振兴发展,坚决维护社会公平正义和人民群众合法权益,不断加强诉讼服务中心建设,全方位参与社会治理,大力促进法治辽宁建设,稳步推进司法改革,进一步打造过硬法院队伍,大力提高基层法院履职能力,在打牢基础上下功夫,为“十二五”规划圆满收官做出了积极的贡献。
缪蒂生强调,2016年,全省法院要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个着力”要求, 牢固树立五大发展理念,认真落实中央、省委经济工作会议、政法工作会议精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,将工作置于党的绝对领导之下,主动适应形势新变化和经济发展新常态,认真研究新形势下法院工作特点,大力弘扬改革创新精神,充分发挥审判职能作用,打好推进司法体制改革攻坚战,继续推进信息化建设,认真履行管党治党责任,切实加强人民法院队伍建设,不断提高司法能力和司法公信力,促进审判体系和审判能力现代化,为实现“十三五”规划目标营造良好法治环境。
缪蒂生强调,全省法院要精准把握人民法院在“十三五”期间的定位。一是经济发展新常态给人民法院工作带来新考验,只有将存在的问题研究透彻,了解可能出现的各种风险,及时采取应对措施,才能充分发挥审判职能作用,为“十三五”规划实施提供有力司法保障和服务。二是维护大局稳定要求人民法院有更多的担当,要研究把握这些新形势、新变化、新问题,增强工作的主动性,加强对风险点的分析研判,下大力气破解难题、补齐短板,提高维护国家安全和社会稳定的能力水平,不断增强人民群众的安全感和满意度。三是全面依法治为为人民法院工作提出了更高的要求,必须以坚定的意志、务实的举措加以解决,才能更好地担负起推进法治辽宁建设的历史重任。四是全面深化改革给人民法院工作带来前所未有的机遇。要把创新摆在人民法院改革发展全局的核心位置,切实增强机遇意识、进取意识、责任意识,完成改革任务,实现改革目标,以创新引领法院工作发展进步。
缪蒂生强调,全省法院要努力为“十三五”规划实施做好司法服务和保障。要防控风险,服务发展,牢固树立稳定意识,依法保障经济平稳健康发展,全力促进社会安定,不断加强民生案件审判工作;要解决难题,补齐短板,要狠抓执法办案第一要务,努力破解执行难问题,认真做好涉诉信访工作,持续加强信息化建设,进一步加强队伍建设和基层基础建设;要深化改革,完善机制,不断提高思想认识,明确改革重点,以钉钉子精神深入推进改革,坚持统筹兼顾;要毫不犹豫地坚持党的领导,坚持在中央政法委和省委的统一领导和省委政法委的直接领导下开展法院各项工作。
李景阳总结讲话指出,经济社会发展变化必然会在人民法院工作中有所反映。要充分认清全省经济下行,进行供给侧改革给我省法院工作带来的影响。切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,全面落实中央和省委的决策和部署,知大事、把全局,进一步增强做好新形势下法院工作的责任感、使命感,按照缪院长的讲话要求,真抓实干,埋头苦干,为“十三五”规划实施营造公平正义的法治环境。在分析了全省法院面临的经济形势后,他重点强调了七项工作。一是要提振精气神。时刻按照“三严三实”的要求衡量自己,政治上要忠诚、工作上要担当、做人上要干净。二是狠抓执法办案第一要务。全省法院要把抓好执法办案、维护公平正义放在首位,始终坚持以事实为根据、以法律为准绳,不断提高审判质量效率,努力使案件事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。三是要凝心聚力共谋改革。凝聚改革共识,进一步做好改革的思想准备、能力准备、工作准备。四是做好全国 “两会”期间稳定工作,加大“两会”期间涉诉信访化解力度。五是提升代表委员联络工作水平。全省各级法院要进一步增强自觉接受监督意识,完善代表联络机制,创新工作方式方法,形成法院协调联动的合力,确保代表建议权、监督权在辽宁法院得到有效落实。六是抓好法院安全工作。各级法院要充分认识安全工作面临的严峻形势,认真落实安保工作责任制,做好工作预案和应急处置,特别是要加强与公安机关的联防处置工作。七是做好节俭文明廉洁过节工作。全省法院干警务必要严格落实中央八项规定,坚持务实节俭文明过节,彻底杜绝节日腐败。他强调,贯彻落实好苏书记、缪院长的重要讲话精神、做好今年全省法院工作,关键在于落实责任。各级法院要理清责任、落细落小、检查督促。要把全部心思和精力用到做好工作上来、用到抓好落实上来,凝聚形成推动全省法院工作科学发展的强大合力。
分组讨论后,李景阳听取了各组讨论情况汇报。
辽宁高院中层正职以上干部,各中级法院院长、研究室(办公室)主任,以及部分基层法院院长参加了会议。