辽宁: “四抓四促”助推精准脱贫
抓机制推动、促责任落实,抓产业牵动、促“造血”增收,抓社会联动、促多点发力,抓政策驱动、促兜底保障。义县坚持把脱贫攻坚作为一项重大政治任务和第一民生工程,不断探索扶贫模式,整合扶贫力量,“四抓四促”助推精准脱贫。力争到2019年全县贫困人口全部脱贫,2020年做好返贫兜底工作,实现彻底脱贫,县乡村全部摘掉贫困帽子。
抓机制推动,促责任落实。健全完善责任传导、信息共享、扶贫协作、典型带动、党建保障和监督考核“六项扶贫机制”,采取党政一把手“双组长”负责和“书记抓、抓书记”的方式层层传导压力,制定《行业扶贫实施意见》促进部门与乡镇有效衔接,通过开展“道德义县”建设系列活动消除贫困户等靠要思想,对扶贫资金使用情况进行严格监管,对完不成脱贫任务的实行政绩考核“一票否决”。
抓产业牵动,促“造血”增收。把产业扶贫作为主攻方向,积极实施政府主导、稳定增收、整村推进、合作社引领、大户带动、资产收益、资源开发、科技成果转化、电子商务、家庭手工业十大产业扶贫模式,突出抓好农业“111”工程、分布式光伏发电等重点扶贫项目,推广温氏养猪扶贫项目和“五位一体”金融扶贫养羊项目,将扶贫项目和扶贫对象牢牢捆绑在一起,增强贫困户造血功能。
抓社会联动,促多点发力。紧紧抓住省市农发行将义县作为金融服务精准脱贫攻坚试点县,以及锦州银行、农信社、村镇银行全力支持等有利契机,积极为贫困户争取贷款,大力发展分布式光伏发电等扶贫项目。借力省市帮扶单位及驻村工作队力量,积极向上争取扶贫资金项目,助推贫困村发展特色产业和加强基础设施建设。
抓政策驱动,促兜底保障。把落实行业扶贫政策和因地制宜制定扶贫政策有机结合,通过开展医疗救助,教育资助,移民搬迁安置和危房改造,扩大低保覆盖面,发挥残联、慈善协会等公益组织作用等方式,进行政策支持和兜底,确保贫困群众实现稳定脱贫。