辽宁彰武壮大村集体经济成效明显

      自2014年以来，辽宁省彰武县先后实施农村土地承包经营权确权登记、“互换并地”和农村集体资产清产核资等农村土地和资产制度改革措施，有力地壮大了村集体经济，成效显著。目前，已全部消除了集体经济“空壳村”。

　　到2017年上半年，该县全面完成了农村土地承包经营权确权登记工作，农户较确权前新增土地30万亩，村集体新增土地46万亩，平均每村集体新增2500亩土地。按当地较低的平均每亩50元的土地承租费计算，仅发包土地平均每个村集体每年就增加收入12.5万元以上，少的村每年5万元以上，多的村每年达80多万元。184个村每年村集体增加收入2300万元以上。

　　为巩固农村土地确权成果，提高土地利用率和效益，进一步壮大村级集体经济，该县从2017年底开始开展了“互换并地”工作。

　　截至目前，全县1536个村民小组已有近900个完成了“互换并地”工作，有效地解决了农户承包和村集体土地地块零散、碎片化问题。原来20—30亩土地分散在10多个地块，现在集中为1—2个地块。土地集中了，规模增加了，相应地也解决了原来农田水利设施作用发挥不好、农业机械化水平不高、种植结构不合理、土地经营效益低等问题，村集体领办创办土地股份合作社，统一经营，进一步壮大村集体经济并带动村民共同致富。同时，该县从去年开始开展了农村集体产权清产核资工作，为推进农村集体产权制度改革打下良好基础。

      目前，该县正在研究具体政策措施，充分利用以奖代补等财政扶持政策，建立健全适应市场经济发展的股份合作制经营等经营机制，以进一步发展壮大村级集体经济。