辽宁：民营经济的创客春天
18.11.2015 10:59
本文来源: 林业厅
“深圳等南方地区为什么发达？因为人家的民营经济发达，市场活力非常好。振兴东北，只靠国有企业不行，要激发整个社会的活力才行。”在辽宁调研期间，接触的多位地方领导都发出了近乎默契的感喟。
“过去，东北普遍不注重市场的力量，不注重民营经济的力量，不注重轻工业的力量，时代向前，在国家市场经济前进的大潮流中，东北都要尽早解决这些矛盾与问题。”辽宁社科院副院长梁启东的一席话，准确的击中了东北长期以来政府、国企强势，市场弱势，民营经济过少的痛点。
但现在，作为这些反思所转化成的实际效果，从简政放权改革机制体制到推出《发展民营经济实施方案》，再到“大众创业万众创新”的火爆，辽宁的民营经济的欠账，在得到政策修复支持的同时，也迎来了发展的春天。
补短板的过程，也是实现经济发展“双轮驱动”的过程，这也正回答了东北振兴潜力、动力何处来的问题。
创新驱动的“远大模式”
提起东北的民营企业，外界的印象还多停留在为国企跑龙套、搞配套上，但新常态之下，越来越多的民营企业正逐渐摆脱边缘化的角色定位，走出一条创新发展的道路。这中间，沈阳远大集团成为了佼佼者。
“我从新加坡来，我的一个德国博士同学先来了科技园，觉得不错，又把我也喊来了。现在我有两个超声波研究项目获得了远大1000万的投资。”赵夙对未来信心满满，因为他的一个研究项目已经接近尾声了。一旦产品化，按照科技园的创新制度，收益部分至少50%是给科技人员直接分配的，而除了这些一次性收益，他也会以占股、分红或者是技术咨询等形式获得终身收益。
在沈阳远大科技园中，赵夙是这里超声波研究院的负责人。能够吸引他前来，并让他对未来信心满满的，正是远大集团的“远大模式”。
所谓“远大模式”，即远大集团实施的“知识产权私有化”机制——科技研发人员的知识、技术、知识产权全部作为商品进行转让。科技人员在获得研发成果转让收益的基础上，产品在市场上每完成一次销售，研发人员都能再获得一定比例提成。这意味着科研人员不仅可获得集团提供的技术转让费用，而且可终身受益自己研发产品创造的价值，即“版权税”。这一模式，彻底改变了原有体制下由行政干部管理科研的传统低效方式，极大地激发了科研人员的积极性。
对于那些想干事、怀有创业梦想的科研人，这个模式的诱惑力不可小视。同样被政策吸引的，还有广东人李远平，他刚刚从新加坡回国，目前在做一个机器人项目。“我刚来，项目正在立项，科技园对我的诱惑很直接，公司投资、科技研发与产业运营分离，等于我是半创业，直接降低了创业风险。
于企业，这也是一条与科研人员共赢的高成长模式。长期以来，东北地区招大商、大招商的习惯，一直被人诟病在创新驱动的机制体制形成上欠账不少。科研处于从属地位、科研人员动力不足、高端人才引不来留不住、科技成果转化不畅……也一直被认为是阻碍企业科技创新的老大难问题。
正是依靠“知识私有化”的模式创新，远大集团完成了从劳动密集型向高端技术密集型的跨越。科技园成立以来，远大已经在环境工程、先进制造、电力电子等领域，吸引了一批科研人才。借助科技创新的强大支撑，远大集团不断创新商业运营模式，向市场提供更全面先进的解决方案，由此实现市场竞争的良性循环与主动权，有效提高了资源利用效率和市场竞争力。
“双创”中的“小而美”
除了以远大集团为代表大型民营企业，更多“小而美”的民营企业也正在辽宁掀起的“双创”大潮中不断涌现。
自去年下半年以来，辽宁各级政府都在不遗余力简政放权。工商登记制度，也即将从目前的“三证合一”变成“一照一码”。这种以政府权力“减法”换取市场活力“乘法”的举措十分有效。在去年同期快速增长的基础上，今年上半年辽宁省新登记各类市场主体突破20万户，创历史新高。
张潇瀚的沈阳蓝平台电子商务有限公司就是其中一员。公司是一家互联网汽车销售企业，今年7月份成立，还只是创业大军中的一个新丁，员工人数也不过百。“别看小，公司已获得风险投资3000万元。”张潇涵信心满满。而在盈利模式上，他的构想是区别于传统4S店销售模式，通过互联网获客，并将潜在的客户流直接导向线下的4S店或车企。
“目前我们的引流过去的信息流的成交率大概在10%。”高成交率也让张瀟瀚更加坚定自己的“互联网＋”模式，“现在年轻人通过网络了解产品的习惯已经养成，而我们通过一些有趣的APP，比如‘让座’等，也可以快速了解到一些人群的购车意愿或需求，这样就增加了信息流的含金量。”
这只是辽宁近两年来上百万创业大军的一个缩影。许多海归、“北漂”、甚至外乡人都来到了辽宁，成为创客。
卢升萍，辽宁省工商联3D打印行业协会会长，辽宁巨子实业股份有限公司董事长。就是这个来沈阳十多年的温州人，最近又新开了一家创客咖啡，专门服务与3D打印、“互联网＋”相关的创业团队，在沈阳13家高校都设有3D体验室。
“东北有良好的工业基础、工业人才，这是我看好3D产业，看好东北工业智造前景的原因。”卢升萍说，跟她合作的很多德国人都在讨论来东北发展。
千千万的创业大军，蕴藏在辽沈大地“草根”经济力量正在被激活，全民创业带动就业的倍增效应不断凸显：目前，辽宁建立各级各类创业孵化基地193个，入驻孵化小企业3000余户，带动就业6.5万人。两年来，全省已扶持创业带头人3.5万人，带动就业22.8万人，新增创业人数23.2万人。小微企业发展的红火之势，也为辽宁转型发展汇集了“微”动力。
本文来源: 林业厅
18.11.2015 10:59
关于征求《沈阳市生态保护红线管理办法修订草案》（征求意见稿）意见的公告
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为建立生态环境违法失信惩戒机制，沈阳市环保局