辽宁盘锦：公开透明促扶贫开发精准到位
消除贫困、改善民生，是经济社会发展的一项重要任务。近年来，盘锦经过卓有成效的开发式扶贫，使贫困人口大量减少，但扶贫工作仍很繁重。通过村委会“两公示一公告”精准筛选得出的数据显示，盘锦全市贫困低收入人口达57707人。伴随着经济转型实现重大突破，这项工作已进入啃硬骨头的攻坚期、冲刺期。
动员社会力量实施爱心扶贫
年初至今，盘锦市教育局已投入扶困助学资金3022万元，资助学生12.1万人次；盘锦市总工会在2015年送温暖活动中，已累计筹措帮扶资金560万元，走访救助6199户困难职工，受益家庭人口17652人；盘锦市直机关工委组织全市万名机关党员干部开展“走亲戚·在行动”帮扶活动，1.6万名机关党员干部与10657户贫困家庭结成“家庭联盟”，端午节期间投入帮扶款物达210余万元。
盘锦市人社局自去年以来重点援助零就业家庭成员、“4050”人员、低保户或低保边缘户成员、残疾人等16类困难群体，累计安置1600余人实现再就业；盘锦市妇联为5万多贫困妇女进行“两癌”免费筛查，救助患“两癌”贫困妇女68人；实施“单亲贫困母亲安居工程”，为168名单亲贫困母亲援建住房，援建资金171.6万元……
以上列举的一组数据。可以说，每一个数字背后，都体现了社会这个大家庭对贫困群体无私的关爱。
盘锦市在精准扶贫工作中，有效组织动员了各种力量参与到扶贫开发中来。他们建立起 “市领导联系贫困乡、县领导联系贫困村、各级党员干部联系贫困户”制度；推动社会扶贫，积极倡导和鼓励企业、社会各界以各种形式参与扶贫开发；推动行业扶贫，按照统一规划，坚持部门协调，充分发挥各部门的自身特点和优势，做到渠道不变、用途不变、各负其责、各记其功，最大限度地整合各部门的项目与资金，尽可能地往贫困区域集中，切实解决扶贫项目资金投入不足问题，形成合力，增强扶贫实效。
目前，盘锦市正通过完善贫困村管理机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、完善财政扶贫资金管理机制、完善金融扶贫机制、完善社会参与机制等六项扶贫机制创新，更加有效地整合配置扶贫资源，实施精准扶贫。
盘锦市在实施精准扶贫、精准脱贫中，已将“开展整村推进”列为下一步扶贫开发工作的重点任务。盘锦市在综合分析全市32个贫困村基本情况基础上，通过确定目标任务、明确政策措施、实施精准扶持，改善贫困村基础生产生活条件，解决区域发展“最后一公里”问题；通过培育和发展村级特色产业，壮大村集体经济，改善贫困村基础生产条件，在驻村工作队定点帮扶基础上，通过形成政策组合拳，有效实施整村推进专项扶持。
年底前让1.8万贫困人口脱贫
“家里收入都靠7亩大田出。开春一种地，村里就给送来了价值2000元钱的地肥和复合肥，老借力了！ ”8月28日，看着地里的苞米，盘锦市辽河口生态经济区石新镇常屯村村民杜学义感激之情溢于言表。
“30亩水面，免费给我们搞养殖，村里还提供了蟹苗、饵料，今年咱们这十多户都能多赚2000元，生活条件真是改善了！ ”在盘山县东郭镇郭屯村，正在河里进行捕捞的白德传、吕仁山，看着网具里越来越多的大鱼肥蟹，脸上露出了开心的笑容。
“在这里学挖掘机，免费的！光学费咱就得省下一大笔钱！有了技术找到活干，日子肯定会越来越好。 ”在盘锦石油化工技工学校圣世分校，44岁的姜金昌认真地在模拟机上进行着挖掘机的操作。他的身边，20多个学员都和他一样，学得格外用心。资金扶贫、产业扶贫、培训扶贫，这些都是盘锦市在今年的扶贫开发工作中，实施的一系列有力举措。通过这些专项扶贫措施的推进，促进贫困群众增收，有效改善他们的生产生活条件。
今年以来，盘锦市委、市政府在领导扶贫开发工作中突出“精准”二字，因地制宜，对症下药，变以往的“大水漫灌”为“精准滴灌”，变以往的“单兵作战”为“合力攻坚”。他们在全力帮扶所有困难群体解困进程中，通过扶持生产和就业发展一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批，确保年底前让18496名贫困人口先行稳定脱贫。
经过深入调研，盘锦市将18496名贫困人口分解落实到位，明确相关单位责任；严谨编制专项扶贫项目资金计划，给贫困对象建档立卡，实施动态、阳光管理。面向全市32个贫困村，盘锦市派出128名党员干部，开展驻村入户扶贫。目前，省第一批802万元的专项扶贫资金、市本级财政投入的462.4万元配套资金已下拨到各县（经济区），主要用于支持到户扶贫、产业扶贫、贫困劳动力培训等专项扶贫措施。
家住辽河口生态经济区的刘艳玲、王卫明等贫困群众，通过免费培训从月嫂、水电焊技能班毕业后，凭借一技之长找到了合适工作，如今月工资达到了3000多元；盘锦光合蟹业、鑫叶农技等12家省级扶贫龙头企业，通过“公司+农户+基地”经营方式，带动贫困户发展种植、养殖生产，使3600多个家庭收入明显增加……
