辽宁省工商联：在改革发展大局中谋划新路径

　　辽宁省工商联一直以来把促进"两个健康"作为一切工作的出发点和落脚点，把发挥非公有制经济人士的积极性、主动性、创造性作为根本途径，自觉把工商联工作放到党的中心工作和改革发展大局中去谋划。

　　一定要带着使命、带着责任、带着感情做好工商联工作，以非公有制经济人士满意不满意、欢迎不欢迎作为评价工作的标准，使他们感觉到工商联是信得过、能替自己反映诉求和办事的组织，是值得信赖的“娘家”。

　　“无论是非公有制企业实现健康发展，还是非公有制经济人士健康成长，都需要法治的引领、规范与保障。”辽宁省工商联主席杨冠兴日前接受本报记者采访时指出，这也对新形势下，充分发挥工商联组织的统战性、经济性、民间性有机统一、不断开创工商联事业新局面提出了新的更高的要求。

　　据了解，在全面深化改革、全面推进依法治国双轮驱动的指引下，辽宁省工商联坚持围绕中心，服务大局，将“两个健康”作为一切工作的出发点和落脚点，把广大非公有制经济人士的期待变成实际行动，求真务实、脚踏实地，用法治保障民营企业的合法权益、维护社会主义市场经济的公平正义。

　　 “四信”教育强根固本增活力

　　自“四信”教育实践活动开展以来，辽宁省工商联以促进“两个健康”为目标，以务实有效的服务为抓手，不断深化“四信”教育活动内容，开拓创新，努力为企业排忧解难，促进企业转型升级，增强教育实践活动的实效性。

　　针对广大非公有制经济人士的实际需求，辽宁省工商联邀请著名专家学者，为辽宁非公有制经济人士作十八大和十八届四中全会精神解读、国内外经济形势分析以及企业危机应急处理，引导广大非公有制经济人士看清形势，坚定发展的信念、信任、信心、信誉。

　　数据显示，2013年，面对经济下行压力加大的挑战，辽宁省非公有制经济增长速度达到15%，高于该省国内生产总值8.7%的增长速度，为稳增长做出了重大贡献。同时，该省非公有制经济的比重也从上一年的64%提高到67%，并在安置就业、增加财政税收方面发挥了重要支撑作用。

　　辽宁省工商联同时将“四信”教育与推动辽宁民营企业信用体系建设工作相结合，与辽宁省委宣传部等联合开展“辽宁万名民营企业家我诚信、我光彩集体倡议活动”。

　　目前，民营企业信用体系建设工作已经成为辽宁开展以“四信”为主要内容的非公有制经济人士理想信念教育活动的有效平台和长效机制，成为推动辽宁民营商务领域乃至整个经济社会重塑以诚实守信为基础的社会主义核心价值观的重要内容。组织建设纵横发展显特色

　　队伍不断壮大、结构日趋合理的商会组织建设，不仅延伸了辽宁省工商联为广大会员服务的手臂，也进一步增强了工商联组织的凝聚力、影响力和执行力。

　　在打造中国特色商会组织理念的指引下，辽宁省工商联直属会员商会一方面依托政企服务平台的影响力，组织企业与政府部门的领导开展面对面地交流活动，将桥梁、纽带作用直接展现，通过服务使会员更多地感受到“娘家”的温暖，增强入会的积极性；另一方面通过组建和吸收商会，通过组织活动，促进形成合力，增强影响力。

　　数据显示，截至目前，辽宁省工商联会员队伍不断扩大，总数已突破22万人，各级各类商会已达1643家，省级各行业商会、异地商会已突破70家。

　　“深化改革既为商会组织带来新机遇，也带来了新挑战，商会面临的竞争也将会越来越激烈。”杨冠兴认为，工商联在注重组织基础建设和能力提升的同时，还要重点打造各类服务平台，努力提高服务质量和服务水平，不断增强组织的凝聚力。

　　通过辽宁省工商联直属会员商会这一平台，辽宁省工商联重点对执常委及直属会员商会会员进行“全省非公有制经济发展环境”专题调研。

　　2014年，在认真听取辽宁省工商联的意见和建议后，辽宁省取消了河道费、价调金等13项行政收费，辽宁省地税还废止了5号公告等。这一系列举措进一步减轻了企业的负担。多元服务吐故纳新促发展

　　当前，由于世界经济存在不少变数，国内经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、深层矛盾凸显期，在全面深化改革的伟大历史进程中，中国的民营经济面临的发展形势机遇与挑战并存。

　　为了应对新形势下工商联工作面对的新局面，辽宁省工商联坚持统战性、经济性、民间性的有机统一，不断创新工作载体，以“交流、合作、发展、共赢”为主题，成功举办了3届“友好商会辽宁行”活动。

　　据统计，3届“友好商会辽宁行”活动累计招商引资2000多亿元，通过3届活动，辽宁省工商联已与海内外80多个国家和地区的1000余家商会社团建立了友好关系。

　　作为“2014年度全国工商联工作十大亮点”之一，由辽宁省工商联发起的“千企联千村·同走致富路”活动，准确把握“互帮互助、共同发展”和理想信念教育实践活动的实质，充分发挥工商联经济服务职能，讲互助、求实效，把企业和村屯的双向需求相结合，找准对接切入点，实现企业和村屯，经济效益和社会效益双丰收。

　　 彰显责任有为方显有位

　　“中央关于推动新一轮东北振兴的战略决策部署，是辽宁改革发展的一次重大历史机遇，非公有制经济是辽宁改革发展的希望所在、潜力所在，广大非公有制企业前景广阔，工商联组织大有可为。”杨冠兴认为，只有自觉把工商联工作放到党的中心工作和改革发展大局中去谋划，工商联组织才能有

　　作为、有地位。“辽宁省工商联将围绕党委、政府中心工作，尽早对新一年工作做出安排，注重在企业急需、社会关注、工商联履职尽责的结合点上做文章，进一步细化落实措施。”

　　辽宁省工商联要求把“三性”有机统一作为开展工作的综合优势，在工作谋划、重点确定、落实推进等方面，必须始终坚持并充分体现工商联自身特色，要解决如何保持“四信”教育的长期性、经常性、实践性问题，引导非公有制经济人士清醒认识到全面深化改革带来的机遇与挑战，掌握竞争的主动权，在经济下行压力加大、企业发展遇到瓶颈时，要提振信心、知难而上，化挑战为机遇，从差距中找潜力，利用市场倒逼机制练内功、强素质，不断增强企业的核心竞争力。

　　“我们要把促进‘两个健康’作为一切工作的出发点和落脚点，把发挥非公有制经济人士的积极性、主动性、创造性作为根本途径。”杨冠兴最后强调，“一定要带着使命、带着责任、带着感情做好工商联工作，以非公有制经济人士满意不满意、欢迎不欢迎作为评价工作的标准，使他们感觉到工商联是信得过、能替自己反映诉求和办事的组织，是值得信赖的‘娘’家。”