辽宁自贸试验区今日揭牌成立 力争三年实现企业聚集

05.04.2017  15:25

   东北新闻网讯(记者 许嘉玥 孙海龙) 4月1日,中国(辽宁)自由贸易试验区在沈阳揭牌成立。辽宁自贸区总规划面积达119.89平方公里,涵盖大连、沈阳和营口三个片区。揭牌仪式后,辽宁省政府新闻办组织召开新闻发布会,就辽宁自贸区相关情况进行介绍,并回答记者提问。

   沈阳片区

  沈阳片区位于浑河南岸,实施面积29.97平方公里,地跨浑南和苏家屯两个行政区。重点发展装备制造、汽车及零部件、航空装备等先进制造业和金融、科技、物流等现代服务业,建设国家新型工业化示范城市、东北地区科技创新中心和具有国际竞争力的先进装备制造业基地。

  今年底,沈阳片区将实现营商环境参照世界银行评估标准进入前60名;改革创新成果评估在新批自贸区中进入前列;新增企业不低于5000家;沈阳综合保税区新B区获国家批复,确保一年内封关运行,形成一批具有沈阳特色的可复制推广的改革创新成果,顺利通过国家、省的考核验收。

   大连片区

  大连片区面积为59.95平方公里。大连片区位于国家级新区金普新区范围内,其中保税区占32平方公里,开发区占地28平方公里,具有良好的发展基础。重点发展港航物流、金融商贸、先进装备制造、高新技术、循环经济、航运服务等产业,推动东北亚国际航运中心、国际物流中心建设,形成面向东北亚开放合作的战略高地。

   营口片区

  营口片区位于营口主城区西部,实施范围29.96平方公里。依托于国家级高新技术产业开发区开发建设,分为五大功能区块,分别是旅游休闲产业集聚区、科技研发及新兴产业集聚区、制造业转型升级示范区、现代物流商贸产业集聚区、平台经济和总部经济集聚区。重点发展商贸物流、跨境电商、金融等现代服务业和新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业,带动区域性物流中心和高端装备制造、高新技术产业基地发展,构建国际海铁联运大通道的重要枢纽。

   力争三年实现企业聚集

  目前,辽宁已根据国家自贸试验区建设2017年度工作要点和辽宁实际,对自贸试验区总体方案进行分解,并对分解后的102项具体试验事项按8个专项推进工作组和有关省(中)直部门进行了责任分工。辽宁力争在辽宁自贸试验区挂牌一周年时,完成自贸试验区建设各项基础工作。力争用三年时间,对标国际自由贸易规则和高标准国际化营商环境,为国家形成一批高质量的可复制、可推广的经验做法,实现企业聚集、产业升级和结构调整阶段性成果。

  辽宁省商务厅厅长宋彦麟表示,《中国(辽宁)自由贸易试验区总体方案》中的试点任务,包含了提升利用外资水平、推进贸易转型升级、加快金融制度创新、加快老工业基地结构调整、加强东北亚区域开放合作、加强事中事后监管、完善行政法制保障等,均符合国家改革方向,具有较强的示范性,可为在东北地区和全国范围内深化改革和扩大开放探索新途径,积累新经验。

   沈阳自贸区:将规划建设沈阳港

  沈阳是我国重要老工业基地和东北区域中心城市,地处沈阳经济区的中心,在沈阳周围半径100公里范围内,涵盖了鞍山、抚顺、本溪等7个省辖市。在沈阳经济区中,既有偏资源型、传统型的城市,又有重化工型城市,可以说是东北产业结构和经济结构的一个缩影。这为沈阳片区落实中央关于加快市场取向体制机制改革和结构调整的要求,探索提升东北老工业基地整体竞争力的新路径,提供了高度仿真的试验环境,试验成果对东北老工业基地振兴发展有更广泛的借鉴价值。

  沈阳市副市长张景辉向记者透露,沈阳片区早在申报阶段,就统筹考虑了内陆开放口岸的规划。沈阳片区内集聚了东北地区最大的空港桃仙国际机场、最大的高铁站沈阳南站和最大的铁路货运编组站苏家屯站等枢纽功能以及沈阳四环路、沈营城际快速路等公路,紧邻丹阜、沈海高速公路。依托这样的优势,沈阳正在自贸片区内规划建设沈阳港,设立海关多式联运监管中心,构建沈阳-营口陆海联运系统,为沈阳内陆口岸建设插上自贸试验区制度创新的翅膀,带动沈阳经济区与世界热情相拥。

   大连自贸区:在增强金融服务方面狠下功夫

  2016年,大连市金融业总资产超过2万亿元;金融业增加值740亿元,增长5%,在大连市增加值中占比为9%;全市金融及融资服务机构总数增至756家,居东北地区首位。大连将紧紧抓住自贸试验区建设的历史机遇,提升大连区域性国际金融中心开放度和创新能力,努力把大连打造成为辽宁乃至东北开展金融改革创新先行先试的重要基地,重点在增强金融服务功能方面狠下功夫,支持消费金融、汽车金融、金融租赁公司、企业集团财务公司等非银行金融机构和金融租赁公司、期货经纪机构、投资机构等各类新兴金融业态发展在自贸试验区内设立和发展;在培育区域黄金和能源市场、东北亚黄金和能源市场业务合作领域先行先试;允许外资金融机构设立合资证券公司,扩大合资证券公司业务范围,为装备制造、港航物流、产业基金提供资本市场中介服务;支持巨灾保险、外资专业健康保险机构、再保险机构发展;支持“保险+期货”业务发展,创设“保险+期货”交易机构和“保险+期货”场外期权清算中心。支持开展各类保险创新业务,不断拓展责任保险服务领域。

   营口自贸区:规划建设营口港和营口自贸片区间的专用铁路

  营口是东北地区最近的出海口,是“一带一路”的重要节点城市。营口自贸片区距离营口港不到40公里,有沈大高速、哈大公路、滨海路与之相连,公路交通极为便利,从目前看完全可以满足自贸片区发展的需求。

  营口市副市长董永安告诉记者,为了更好地实现“以港兴市,以港带区”的目标,营口正在积极筹划建设营口港和营口自贸片区之间的专用铁路,目前建设方案已经确定。这必将推动港区联动进一步深化,实现营口港与营口自贸片区无缝衔接。

  此外,营口还将通过发展东北亚多式联运体系,建立多式联运综合信息服务平台,推进海空联运一体化,为企业提供丰富、便捷、高性价比的运输服务产品,实现物流全程实时监控和跨部门信息交换互动。通过建设东北亚物流通道,吸引更多进出口企业使用“营满欧”班列;加快推进中蒙俄国际物流通道建设,通过与俄罗斯铁路公司、蒙古乌兰巴托铁路公司合作,打通营口港经二连浩特过境蒙古终到俄罗斯、欧洲运输新通道,将营口打造成东北地区对外贸易的桥头堡,进而带动自贸片区加快发展。