有逃必追让腐败分子没有“避罪天堂” ——全省党风廉政建设和反腐败工作系列报道之六

　　2月6日，除夕前一天，远逃加勒比海岛国的“百名红通”嫌犯本溪市劳动和社会保障监察支队案件审理科原科长付耀波、本溪市劳动和社会保障监察支队原出纳员张清冴被同时抓获归案。这是我省境外追逃行动第一次利用多种侦查手段实施境外抓捕，并同时把两名中央“百名红通”外逃人员抓捕归案，也是第一次将外逃人员从万里之遥的非建交国直接缉捕并押解回国。

　　坚持以“零容忍”态度惩治腐败，国内外战场遥相呼应。去年以来，我省反腐败国际追逃追赃工作战绩捷报频传，截至目前，已有17名外逃公职人员陆续被缉捕或劝返，包括：去年6月，外逃俄罗斯的大连市瓦房店人寿保险公司原出纳员于金臣回国投案；去年9月，外逃美国的沈阳黎明服装集团公司原董事长、总经理王宏明被缉捕归案；去年11月，外逃至非洲博茨瓦纳的沈阳市大东区房产局原党办主任梁万金被劝返归案；去年12月，潜逃加拿大18年之久的中国海洋石油销售公司渤海(天津)公司驻大连办事处原主任曲春明回国投案等。

　　海外不等于法外、异域难逃天网。“不管腐败分子跑多远、多久，哪怕跑到地球的另一面，我们都要追回来。”省委反腐败国际追逃追赃工作办公室相关负责人说，天网恢恢，疏而不漏，腐败分子最终都逃脱不了法律的制裁。

　　将追逃追赃工作作为一项重大政治任务，周密部署，精心组织，我省境外追逃工作有条不紊。去年4月23日，省委常委会研究决定，把国际追逃追赃工作纳入省委反腐败工作总体部署。5月27日，省委反腐败协调小组召开专题扩大会议，进一步统一思想，建立机制，制定措施。6月3日，省委反腐败协调小组召开全省国际追逃追赃工作电视电话会议，对全省国际追逃追赃工作进行全面部署。三个会议紧锣密鼓，切实把追逃追赃放到反腐败战略全局的高度进行谋划，随后，省、市、县（区）三级联动，围绕排查统计、缉捕劝返、调查取证和清理护照等多个环节，层层落实，目标直指“有逃必追，一追到底”。

　　摸清外逃人员底数是基础。去年6月，省纪委、省委组织部、省检察院、省公安厅联合下发《关于进一步核实统计党员和国家工作人员外逃信息的通知》，对全省外逃人员进行了“大起底”。排查统计过程中，不留死角、不漏一人，做到了情况明、底数清、数字准。目前，各地区、各单位按照要求，均已对外逃人员及时采取了相应的司法措施，作出了党纪政纪处分和组织处理。

　　外逃人员多、情况复杂，追逃追赃工作难度大。省委反腐败协调小组经反复研究，确定了抓住重点个案，以重点个案的突破带动国际追逃追赃工作全面深入开展的工作思路。去年，省追逃办综合考虑涉案金额、社会影响、职务级别等因素，确定了24个挂牌督办案件，作为重点追逃对象。按照由主责单位、主责地区、立案单位、配合单位这四个层面进行包案，实行“一案一策”，重点攻坚，逐案听取汇报、分析研判和督促推进。截至目前，全省已形成上下级沟通协调、左右邻信息共享、境内外综合研判的工作格局。

　　省追逃办协调有关部门，运用多种侦查手段，锁定外逃人员在国外藏匿地点；通过联系本人、动员家属、宣传政策、挤压生存空间等方式，做好外逃人员的追缉与劝返工作；通过建立月调度例会、个案分析调度、内部通报等三项制度，采取规范政策口径、加大责任追究工作力度等两项措施，加大对国际追逃追赃工作的组织协调和跟踪督导力度，确保外逃人员难逃“天网”。付耀波、张清冴先后流窜泰国、马来西亚、新加坡、英国、格林纳达、圣文森特和格林纳丁斯等国，但终归抓捕归案。付耀波表示，走到今天这一步，很后悔，躲永远是躲不过去的，只有拿出勇气，面对问题，主动坦白。

　　一手抓追逃、一手抓追赃，一手抓追逃、一手抓防逃。我省境外追逃工作通过追逃减少外逃存量，通过防逃遏制外逃增量。同时，还研究制定出了追逃防逃工作“一案双查”制度，对出现外逃问题的，不仅要进行追逃追赃，还要追究相关领导和责任人的责任。付耀波、张清曌出逃后，本溪市纪委就对该案实行了“一案双查”，对11名相关人员进行了严肃问责。