人社部：明年将制定出台渐进式延迟退休年龄方案

　　财政部：营改增全面推开

　　28日，财政部部长楼继伟在全国财政工作会议上透露：在税制方面，明年要将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围，全面推开营改增改革。

　　楼继伟指出，2016年是推进结构性改革的攻坚之年。一方面，推进中央与地方事权和支出责任划分改革，适度加强中央事权和支出责任，将一些适宜地方政府负责的事务交给地方，减少职责交叉、共同管理的事项。另一方面，积极推进综合与分类相结合的个人所得税改革，加快建立健全个人收入和财产信息系统。完善消费税制度，调整部分品目征税范围、征收环节和税率。全面实施资源税从价计征改革，清理相关收费基金。在部分地区开展水资源费改税试点，加快推进环境保护税立法。

　　人社部：渐进式延退方案出台

　　全国人力资源和社会保障工作会议28日在京召开。人社部部长尹蔚民在会上介绍，我国已连续5年实现年城镇新增就业1200万人以上，十二五累计新增就业超过6400万人，失业人员再就业2770万人，城镇登记失业率保持在4.1%左右，低于5%的控制目标。

　　人社部透露，明年将推出养老保险制度总体改革方案，着力实现大病保险全覆盖，推进城乡居民基本医保制度整合，加快推进基本医疗保险异地就医结算，探索长期护理保险制度。

　　据了解，明年还将制定出台渐进式延迟退休年龄方案，并留出数年过渡期逐步实施。此前一些机构公布的延退方案与人社部目前研究拟定的方案有明显不同。

　　住建部：公租房通过市场筹房源

　　在28日召开的全国住房城乡建设工作会议上，住建部部长陈政高表示，2016年要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，把去库存作为房地产工作的重点，建立购租并举的住房制度。

　　陈政高介绍，今年各地棚户区改造开工580万套，创历史新高，货币化安置比例达到28%。此外，432万户农村危房改造任务完成，在全国农村开展了垃圾处理、污水治理等十项工程。

　　明年将实现公租房货币化，通过市场筹集房源，政府给予租金补贴。巩固房地产市场向好势态，大力发展住房租赁市场，推动住房租赁规模化、专业化发展。改进房地产调控方式，促进房地产企业兼并重组。

　　交通部：出租车改革开展试点

　　28日，交通部部长杨传堂在全国交通运输工作会议上表示，明年我国将新增高速公路4500公里左右，力争新改建农村公路18万公里、国省干线1.6万公里左右。

　　今年，交通部兑现“更加贴近民生10件实事”承诺：实施公路安全生命防护工程近8万公里、危桥改造3100余座，新增通客车建制村超过8000个，33个以上城市交通一卡通互联互通，高速公路实现全国ETC联网。

　　2016年，交通部将深化出租汽车改革，选取有代表性的城市开展试点，创新对互联网平台新兴服务业态监管的模式和技术手段；深化交通运输投融资体制改革；深化港口收费改革，继续清理规范涉企收费。