人社部：暂未研究“周末两天半短假”

我省机关单位、企事业单位、国企落实带薪休假情况较好 私企休得少

本报讯（华商晨报 掌中沈阳客户端记者 金恩子）“未来将鼓励有条件的地方和单位，可根据实际情况，在夏季灵活安排工作时间，使职工周五下午与周末时间相结合，实现小短假。”这是近日国家旅游局副局长吴文学在国务院政策例行吹风会上透露的信息。

对此，人社部回应称，目前暂未研究增加每周固定休息时间的问题。

记者从我省相关部门了解到，目前我省主要依据《劳动法》执行带薪休假制度，但在执行过程中，因考虑运营成本、企业正常运行等因素，经常出现不能严格执行的情况。

同时，由于国家层面并没有下发关于小短假的相关文件，无法落实。今后，如果文件出台，将以“鼓励”用人单位实行。

我省带薪休假落实如何？昨日记者在了解中发现，机关单位、企事业单位、国企落实带薪休假的情况普遍较好，但民营、私企和小微企业的执行情况不甚理想，尤其是服务行业，正常节假日的休息都难以保证，更别说休年假和探亲假。

在沈阳某国企工作的陈女士说：“单位基本能按国家规定落实各类带薪休假，还专为女职工制定了孕期假和经期假，保障女职工特殊生理时期的权益。”

而从事服务业的小王入职3年来从未享受过带薪休假。她说，对服务业而言，别人的休闲假期就是他们的忙碌期，在这个时间休假就意味着放弃了高绩效和好业绩。所以和多数服务业从业人员一样，小王只能忍痛放弃带薪休假。

■焦点问答

什么是带薪年休假？

机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，就可享受带薪年休假。

单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

哪些假期可带薪休？

年假、探亲假、婚假、产假、工伤假、病假、丧假。

带薪假没休成，能有啥补偿？

一旦工作或个人原因导致职工年假没休成，那么可获得一部分工资报酬作为补偿。

年休假工资报酬的支付标准是每应休未休1天，按本人应休年休假当年日工资的300%支付。

带薪假权益受损，该咋维权？

辽宁人社部门下设劳动关系仲裁部门和劳动监察部门，劳动者节假日、带薪年假无法落实时，可向这两个部门求助。

记者从劳动关系仲裁部门获知，职工如果遇到企业未按照规定执行带薪休假制度的情况，可向仲裁部门递交仲裁申请。一旦立案，职工将与用人单位对簿公堂，维权成本过高成为限制职工争取权益的绊脚石。

据了解，因企业违反带薪休假制度向劳动仲裁部门申请仲裁的案例并不多。

■专家观点

2020年基本落实带薪休假，不等于现在可以空等五年

根据新华网最新发布的网上调查结果显示，近三年来，表示从未享受过带薪休假的占72.3％，表示休过一次假的占13.9％，仅有7.8％的人表示休过3次假。

现在公众最关心的问题还是假能不能休得成的问题。700份调查问卷里，没休成假的原因中，表示“上司和同事都没休，想休但不敢休”的占比22.4％，“每天各种忙，想休但没时间休”的占比22.3％，“担心休假会影响发展前途”的占比9.7％。

国家统计局陕西调查总队2014年底调查显示，过去3年内，当地行政机关、国有企事业单位八成以上职工能够享受带薪休假，内资私营企业三年内享受过带薪休假的职工比例则不足半数，小微私营企业多数没有落实带薪休假。

专家认为，要将带薪假期真正落实到生活中，首先要增加对“休假权”的认识。同时，要有“硬措施”改变休假权遭遇“软落实”的困境。

今年初公布的《国民旅游休闲纲要（2013~2020）》中提出，“到2020年基本落实职工带薪年休假制度”。

国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹认为，落实带薪休假不仅要加强对这一制度落实情况的监督检查，提供职工休假权保障方面的法律援助，还应借鉴法国等外国经验，积极考虑将带薪休假明确写入法律，并对违反带薪休假制度的单位或个人有明确的制约措施。

华东师范大学旅游系教授楼嘉军说：“到2020年基本落实，不等于现在可以空等五年。”据新华社