沈阳首批19部门公布权责清单

　　本报讯 辽沈晚报、聊沈客户端记者张茉报道 包括受理环节的一次性告知、首问负责制等，沈阳市政府昨日在网站上公布了19个部门的权责清单目录(征求意见稿)，公开向社会征求意见。

　　目前沈阳已有45个部门(单位)提报了权责清单目录，首批公布的19个部门有市档案局、市地方志、市地震局、住房公积金、市供销社、市人防办、市财政局、市法制办、市服务业委、市工商局、市经信委、市科技局、市辽河局、市民委、市民政局、市气象局、市外办、市文广局和市信访局。

　　沈阳市政府公示称，自公示之日起5日内(7月13日至17日)，市民可以在权责清单目录对应的权力名称“意见建议”栏内，提出明确的意见建议。意见建议形成后请发送电子邮箱：[email protected]，同时请留下有效联系方式，以便于及时反馈情况。

　　沈阳市工商局清单最长行政处罚最多

　　沈阳市工商局公布的权责清单目录共计168项，是首批19个单位中权责清单目录条数最多的。

　　工商局职权类型包括行政裁决、行政处罚、行政检查、行政奖励、行政确认、行政强制和行政许可。其中，行政处罚最多，依据都是法律法规，如对违反《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例实施细则》、《合伙企业法》、《反不正当竞争法》、《广告法》行为的处罚。举例来说，如某医疗器械商贿赂公立医院，就违反了《反不正当竞争法》，工商局可以对商家处以行政处罚；商家山寨知名品牌商标，使消费者造成误解，工商局同样可以作出处罚。

　　住房公积金管理中心明确一次性告知责任

　　沈阳住房公积金管理中心共晒出了8项权力，行政确认的项目较多，有5项。与市民关系密切的两项是：住房公积金提取审核和个人购房贷款审核。

　　清单规定，市民提取公积金时，住房公积金管理中心应做到公示依法应当提交的材料，并做到一次性告知补正材料。审核通过的，管理中心应出具《住房公积金提取凭证》，及时送达申请人。同时，管理中心对于公积金还有事后监督责任：按规定建立职工住房公积金提取明细账，整理归档以备后查。

　　市民申请公积金贷款时，工作人员在受理环节应一次性告知、首问负责制，不符合受理条件的，应当及时通知申请人并说明理由。

　　沈阳市民政局行政给付单列五大项

　　沈阳市民政局公布的清单共有26个大项，其中5项是行政给付，对象分别是生活无着的流浪乞讨人员、退役士兵、军队离休退休干部、社会上无人监护的孤儿、贫困失能老人。具体来说，针对孤儿，市民政局负责告诉孩子依法应当提交什么材料，受理申请并进行审查，再做出申请人是否给予入住市儿童福利院的决定。

　　在对社会组织的管理方面，市民政局有行政许可、处罚及其他权利。比如社会团体、民办非企业单位、非公募基金会一类的社会组织，在成立、变更或注销登记环节，都需要市民政局的许可。

　　市民政局的行政处罚，也大多是针对社会团体、基金会等违反相关管理条例行为的处罚。同时，市民政局还有对社会组织实施年度检查的权力。

　　市服务业委监管酒类、成品油流通

　　从市服务业委晒出的权责清单来看，酒类经营的处罚、许可和检查占了大多数。在服务业委视线范围内的商品，除了酒类之外，还有生活必需品、拍卖品。服务业委仍监督的行业包括美发美容业、洗染业、家庭服务业及特许人特许经营活动等。市服务业委有两项行政检查的权利，分别是对典当行业和酒类流通行业的监督检查。

　　在“其他权力”大项下列了12项，包括成品油零售企业、直销网点设立及变更初审、酒类经营许可等。