重庆三项举措大力提升地名界线区划管理水平
近日,重庆市政府副市长、市地名普查领导小组组长谭家玲主持召开会议,专题研究地名普查及地名界线区划管理工作。提出要抓实地名普查、夯实地名规范、谋实行政区划,助推全市五大功能区域发展战略,积极服务重庆经济社会发展。
抓实地名普查。一是高效优质推进,坚持问题导向,倒计时作业,加强培训督查,强化质量监管,提升全市整体水平,力争6月底前保质保量完成目标任务。二是加快成果转化。坚持“边普查、边应用”原则,实施“1(规划)+3(载体)”工程。“1规划”,即落实《重庆市地名普查成果转化规划(2015-2020)》,指导各区县加强成果转化。“3载体”,即建设“一网一平台”,创新建设地名区划界线网站、地名普查成果转化平台,实现政务管理和公共服务的数字化、便民化;加快编纂系列图录典志,编纂《重庆标准地名大全》、《重庆标准政区地名大典》及历史地名文化研究丛书,编制《区划地名图》,开展地名标准化课题理论研究;打造系列文化产品,建设地名文化保护标志、边界地名文化墙(碑、雕塑),拍摄地名文化宣传片,推广导航、电子触摸等多形式地名信息公共服务,提升直辖市形象。
夯实地名规范。一是加强地名文化保护。稳妥清理整治“大、洋、怪、重”等不规范地名,对有地无名、一地多名、多地重名、擅自命名更名、使用不规范汉字书写地名等情况进行标准化处理,净化地名环境。加强地名文化研究,制定地名文化遗产保护方案,建立市、区县两级保护目录体系,保护和弘扬优秀地名文化。二是加强地名规划编制。各区县依据城市总体规划,结合自然地理特征、发展历史、人文背景、城乡地名和城乡建设现状及特点,编制旧城改造区保护性地名规划、新开发区前瞻性地名规划,市地名普查领导小组各成员单位加强分类指导。对未实施规划的道路名称,原则上不得命名。三是加强地名规范建设。结合地名普查,开展前期调研,总结地名工作实践,借鉴好做法,提炼新经验、新成果,启动《重庆市地名管理条例》修订工作,有效解决地名管理困难和问题,促进法制化、规范化建设。
谋实行政区划。一是开展理论研究。立足重庆五大功能区域发展战略要求,服务城镇化、工业化建设,积极构建高效的直辖市行政区划体制。加强规范化建设,在拟制调整方案、制定政策措施时,广泛征求有关部门及社会各界意见,做到科学决策、规范管理。二是强化科学论证。按照五大功能区域发展战略部署,对有利于城镇化、工业化推进和加强城市建设管理,确需进行设立街道等行政区划调整的,须进行合法性审查和社会稳定风险评估,涉及干部群众重大利益调整的,须充分征求利益涉及群体意见,针对合理诉求,制定并落实具体可行的解决办法和措施,有效把控风险,切实维护全市社会大局平稳,促进“科学发展、富民兴渝”。