“金三”是什么?
连日来,有关“金三”的报道屡见报端,有人问了,“金三”到底是什么呢?这一期,我们就来说说“金三”的那些事儿。
“金三”的由来:税收信息化建设的总体目标,就是要在中国电子政务的原则和目标指导下,建立和完善中国税收管理信息系统,简称“金税工程”,为保持与税收信息化总体目标和原有金税二期工程以及其他税收信息化建设的衔接,本期项目名称定为金税三期工程。“金三”实际上是金税三期工程的简称。
背景
金税工程是国家电子政务“十二金”重点工程之一,从1994年上半年到2001年上半年,先后经历了一期和二期建设阶段,建成了“增值税发票防伪税控”“增值税交叉稽核”等关键业务系统,业务覆盖国税系统的增值税发票管理工作。
2001年5月14日,国家税务总局向国务院提出金税三期建设设想。2002年,中办和国办联合下发《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》,其中提出要大力推进金税三期工程建设。自此,金税三期工程正式拉开序幕。
建设目标及原则
金税三期工程建设的整体目标是通过“一个平台、两级处理、三个覆盖、四类系统”的建设,形成一个网络覆盖率100%,年事务处理量近100亿笔、税务机关内部用户超过60万人、纳税人及外部用户超过亿人(户)的全国税收管理信息系统。
其中,“一个平台”是指建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。“两级处理”是指依托统一的技术基础平台,逐步实现税务系统的数据信息在总局和省局集中处理。“三个覆盖”是指应用内容逐步覆盖所有税种,覆盖税收工作的主要工作环节,覆盖各级国地税机关,并与有关部门联网。“四类系统”包括征收管理、行政管理、决策支持和外部信息等系统。
金税三期系统将统一全国国税局、地税局征管应用系统版本,规范全国税收执法;实施全国征管数据大集中,监控全国征管数据;优化纳税服务;建设决策支持平台,及时、完整、准确地为决策、管理提供信息,进一步提高税法遵从度和税收征收率。
工程总体上遵循“统筹规划、统一标准,突出重点、分步实施,整合资源、讲究实效,加强管理、保证安全”的建设原则。