铁岭:奏响加快科技成果转化的“三部曲”(图)
铁煤集团举办职工技能大比武活动。
核心提示
科技创新的最终目的是将成果转化为生产力。以科技管理体制改革为突破,以科技服务能力建设为抓手,铁岭市在深入实施以科技创新为核心的创新驱动战略中,努力使科技创新成为转方式、调结构的驱动源泉和经济发展新增长点,取得了积极成效。
改革科技管理体制促进科研成果转化
科技管理体制改革的根本是为促进科研成果转化。今年,铁岭市依据《辽宁省科技计划项目管理办法》,修订完善了《铁岭市科技计划项目管理暂行办法》。为充分发挥科技资金引领导向作用,围绕科技基础建设、科技服务、产学研及成果转化、重大技术创新等,建立了项目指南统筹决策机制。结合地方经济、社会发展战略实际,制定了《2015年铁岭市科技项目申报指南》,建立了科技创新调查与分析制度,探索推行了科技奖励第三方评价机制。
实行科技创新激励机制,吸引更多科研成果在铁岭转化为生产力。积极落实国家、省、市鼓励自主创新各项优惠政策,尤其高新技术企业的税收优惠、研发经费加计扣除等政策,降低企业创新成本。加大政府财政科技投入力度,激励企业加大研发投入,激发创新活力。完善考核机制,加大奖惩力度,提高创新产出效能。经专家评审,共评出铁岭市2014年度科技进步奖35项,技术发明奖13项,组织推荐6个项目参加2015年度省科技奖励评审。
探索科研院所创新,增进科技服务意识。为重振铁岭橡胶产业,由橡胶研究设计院牵头,联合6家橡塑企业,成立了铁岭橡胶工业研究设计院科技股份有限公司。建立实体产业技术创新联盟,这对整合全市橡塑产业资源,实现优势互补,共同开拓市场,提高市场竞争力,意义尤为重大。
加强科技基础建设服务全民创新创业
科技创新,要有坚实的基础。为加强科技系统自身建设,目前,铁岭市下辖县(市)区及开发区、高新区均设立了科技局。全市拥有省级重点实验室2个、研发中心12个,市级科研机构7个。为加大研发平台的培育、发展力度,上半年共组织辽宁石油机械等4家企业申报省工程技术中心,橡胶工业设计研究院申报省重点实验室。
积极搭建科技服务平台。充分利用各类科技资源,建设实用技术及科技项目贮备数据库,积极推进科技创新与商业模式创新相结合,探索鼓励商业模式创新的科技支持平台。目前,高新区开发的“中企在线”已经试运行。
大众创业、万众创新。经过努力,铁岭市科技局已与上海致云资产管理有限公司签订了资本运作战略合作协议。双方将共建铁岭市科技金融孵化中心,设立创新创业及融资孵化资金池;共建高新技术企业信用贷款试点;共建国家知识产权质押融资试点以及专利保险试点,为知识产权质押和专利保险设立专项发展扶持基金;共建“大众创业、万众创新”创业创新基金,为拥有专利和独立知识产权的科技型企业和个人提供创始扶持资金等。
构建众创空间提升创业孵化服务能力
国家《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》颁发后,铁岭第一时间便着手制订出实施方案。同时确立了政府搭建“母平台”、引导社会资本建设“子平台”的市场化运作思路,以构建众创空间等平台来提升创业孵化服务能力,推进成果转化与传统产业创新升级,激发全社会创新创业活力。
目前,已初步建成了以市生产力促进中心为根系,以银冈创客咖啡、铁岭科技创新创业中心、银州区“壹+1”/大手拉小手孵化模式孵化器等5个众创服务“母平台”为主干,以“铁岭外研科技大学生创业孵化园”、“互联网+工业企业(橡塑产业)B2B平台”、“铁岭工业企业先进智能制造、信息化技术暨互联网+科技成果转化运营管理平台”等8个“子平台”为外延,全市上下联动、资源共享、多方参与、多种形态、协力创建,集创业培训实训、孵化、辅导和融资、推介服务等功能为一体的科技创新创业综合服务众创空间联盟平台。