铁岭连续四年优化软环境

　　 围绕招商引资与企业需求

　　 铁岭连续四年优化软环境

　　3月2日，在铁岭市软环境建设办公室专职副主任胡耀仁的办公桌上，记者看到一份《2015年度市直部门软环境建设和政风行风测评成绩》表，表中详细记录了各单位所得满意、基本满意、不满意和弃权的票数。

　　自2012年铁岭市加强软环境建设以来，类似这样的测评表，软环境建设办公室已经制作了4个年度。别看这只是普普通通的一份测评表，它在全市的机关干部心中却有着极高的分量。因为依照规定，排名靠后的单位“一把手”要进行诫勉谈话，或被调整岗位，排名靠后的个人有可能被免职。

　　近年来，为实现以项目建设助推经济发展这一战略目标,全力打造“创业最宽松、服务最高效、投资最放心”的经济发展环境，铁岭市全力推进软环境建设工作，不断完善软环境建设体制机制，使软环境建设逐渐步入制度化、常态化。

　　历经4年多的软环境建设，铁岭市受益匪浅，市领导对软环境建设的意义也有了更加深刻的认识。在年初召开的全市项目年大会上，铁岭市委书记吴野松指出，软环境对于项目建设而言，具有巨大的牵动作用和重要的基础性作用，软环境就是生产力、就是竞争力；同时，随着项目建设水平的不断提高，项目工作也对软环境建设提出了更高的要求、赋予了更多的内容，软环境与项目建设工作相互协调、相互促进、共同提高。

　　 退而结网扎好制度的“笼子”

　　无以规矩，不成方圆。软环境建设的目标是净化社会风气，提升政府各部门各单位的服务水平，为市民和投资者提供高效、便捷、温馨的服务，从而推动经济社会的发展。为此，铁岭市从制度入手，2015年年初，市委下发了《2015年县(市)区软环境建设工作考核评比办法》，制定了《铁岭市软环境建设制度》，并于11月6日，在市委常委会议上通过了《关于改善和优化发展软环境的意见》，为加快软环境建设提供了制度保障。

　　近年来，铁岭市集中围绕“项目年”活动和企业的需求相继建立了为企业兜底服务制度，组织24家市直部门为企业提供资金、科技、用工等全方位服务；建立了“直通车制度”，企业有困难可以直接找市主要领导；向企业派驻服务秘书，第一时间了解企业的困难，第一时间提供相应的帮助；为百强企业升旗、设立光荣榜和为企业家体检等措施，调动起企业家的积极性，提升了企业家的社会地位。

　　与此同时，铁岭市通过在公共服务中心建立起一站式服务平台，部门的审批事项全部进驻审批大厅，并努力做到“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”，实现了透明高效便捷服务，加速了公共行政服务均等化进程，有效解决了服务群众“最后一公里”问题。

　　俗话说，扬汤止沸不如釜底抽薪，临渊羡鱼不如退而结网。对于在软环境建设实践中“发明”的这些行之有效的方法，铁岭市都一一以制度的形式固化下来，为软环境建设步入常态化提供了强大的制度保障。