锦州全面深化改革有序推进（图）
锦州港积极主动作为，正为自身即将进入亿吨大港俱乐部而奋力拼搏。
正值寒冬，锦州市各界加快经济发展、奋战稳增长的热度却持续出现：锦州行政审批再“瘦身”，削减率达48.7%；中国内贸粮中转第一大港——锦州港与江苏靖江港联袂“摆渡”长江流域；锦州派出精兵强将深入上海有关企业单位搞好对接工作，切实做好“沪企辽宁行”前期准备；市政府率团赴上海开展“沪企入锦”主题招商活动，进行“一对一”洽谈和现场办公，坚定投资方信心；滨海新区、松山新区等与企业抱团取暖，积极推进正在洽谈中的项目……
简政放权、合作共赢、抱团取暖、共度时艰、奋战稳增长等诸多举措，缘于锦州市委、市政府树立发展信心，坚定改革决心，带领全市上下坚持以提高经济发展质量和效益为中心，有序推进全面深化改革，确保全年经济平稳健康发展，经济结构不断优化，人民生活持续改善。同时也以改革的不断深化，进一步破除制约发展的体制机制障碍，破解发展难题，激发市场活力。
今年以来，虽然外部形势和市场环境仍不稳定，但锦州市各级党委和政府都坚定信心，各界抱团取暖共度时艰。全市深入贯彻中央和全省的决策部署，坚持稳中求进，积极抢抓中央实施新一轮振兴东北战略等重大机遇，加快转方式、调结构、促改革、惠民生，促进经济社会平稳健康发展。今年前三季度，全市地区生产总值实现1008.2亿元，按可比价格计算同比增长6.3%，高于全省平均水平0.1个百分点。其中第一产业增长4.5%；第二产业增长7.0%；第三产业同比增长5.8%。工业生产稳中向好，前10个月，锦州规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长6.6%，高于全省平均水平0.6个百分点，居全省第3位。其中装备制造业占规模以上工业增加值比重为11.2%，比上年同期提高0.6个百分点。
面对诸多不利因素，锦州市委、市政府主动作为，攻坚克难，积极适应经济发展新常态，市级领导班子成员包扶重大项目，抓好项目建设；对工业企业建立各个层级包保责任，帮助企业开发国内外市场；深入推进机关作风百日整治和市容环境半年整治行动，解决群众最关心、最直接、最迫切的诉求，重拳治理乱作为、慢作为、不作为等问题，严查各类私搭乱建和违章建筑；深入乡村、企业(项目)、社区和困难群众，访民情解民难……锦州市坚持多箭齐发，坚定实施“稳增长、调结构、促改革、惠民生、转作风”诸多举措，在全面深化改革的第一年迈出新步伐，以作风建设新成效、以改革攻坚实现经济发展新跨越。
发展看环境，软环境是关键。锦州市委坚持破“四风”之弊，率先从群众和企业反映强烈的问题入手，以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和魄力，强势拉开全市机关作风百日整治行动，深挖问题根源，敢向问题“叫板”，敢向“潜规则”开刀。针对机关干部中存在的不敢担当、不愿担当、不作为、乱作为等10个方面100个突出问题认真查摆、积极整改，下猛药，治顽症。同时突出整治乱收费、乱罚款、小金库、司法环境等问题，形成抓作风建设长效机制，同时建立大督查体制，强化跟踪问效，推动工作落实。
改革是为了发展。锦州市成立了市委全面深化改革工作领导小组，全面启动各项改革工作。同时围绕深化改革抓整改，通过8月和10月份两轮政府机构改革，精简了7个政府工作部门、3个事业局，共减少59个内设机构，核减50名行政编制。对沿海经济区体制机制进行全面改革，减少层级、合并三区、提高效率。扎实推进国企改革，对15户全民所有制企业进行了公司制改革，解决了11户改制企业分离社会职能、“三供一业”移交、资产处置等遗留问题。
全市加快政府职能转变和简政放权，市公共资源交易平台已初步建成，累计取消审批权限22项，下放审批权限89项，全面实施基本建设项目并联审批，将审批时限由原来最长275个工作日压缩至40个工作日，压缩率达到78%，市公共行政服务中心14个窗口试行“双休日不休息服务”工作制度。