锦州：招商引资交出漂亮答卷

　　今年是锦州市第二个“招商引资建设年”，招商引资成为锦州振兴发展的“一号工程”。截至10月31日，锦州市实现省外资金到位额182.5亿元，完成总额列全省第五位；实际利用外资3003万美元。

　　项目签约是招商引资的一个方面，另一方面则是健全跟踪责任制。锦州将签约项目资金尽快到位、尽快开工建设、尽快形成生产能力，推动招商项目加速转化为有效投资作为工作落在实处的标志。截至10月底，总投资15亿元的锦州奥鸿药业生物产业园、总投资10亿元的希尔达内饰件项目、总投资30亿元的刘龙台风电场项目、总投资15亿元的万达广场项目等一批超10亿元大项目已投产或运营。

　　 “锦州速度”从何而来

　　首创合作交流机制，成立“一把手”挂帅的项目落地工作领导小组，坚持招商项目月跟踪、月调度，建立项目落地倒逼机制……除了这些制度，锦州市对招商工作的重视还体现在党政领导的态度上。年初以来，锦州市党政一把手上阵开展招商活动18次，洽谈推进项目141个，签约项目28个；副市级以上领导带队招商30次，洽谈项目43个，实现了招商活动主要领导第一时间赶赴第一现场、参加第一会见、部署第一方案、实现第一决策“五个第一”。

　　8月16日晚，由锦州市委书记率领的党政代表团刚刚到达江苏省苏州市，就与苏州市主要领导就深化对口合作进行深入交流。17日上午，锦州市代表团连续走访重点项目15个，当天下午又赶往南京对5个项目投资进行推进。72小时内，锦州代表团与江苏省企业共洽谈合作项目20个，促成10个项目成功签约，协议投资额45.54亿元。

　　招商工作的顺利进展，还源于机制的改变。锦州市创新5项招商机制，即领导包重点项目制度、项目调度机制、督查通报机制、联合招商机制和考核激励机制。总投资10亿元的万达广场项目在推进过程中出现了与企业要求不一致的情况。锦州高新技术产业开发区对此专题研究解决，创造了8小时“破题”的纪录。锦州万达广场项目最终提前165天完工。

　　 让企业“来了还愿意再来”

　　11月14日，在锦州市滨海新区龙栖湾产业园，华泰锦州新能源汽车生产基地的厂房和生产线建设已经完成，技术专家正在紧张地调试设备，项目预计年内投产运行。这个总投资49.6亿元的重大产业项目，可年产纯电动轿车和混合动力SUV汽车15万辆，实现年销售收入390亿元，带动5500人就业。这个项目将使锦州汽车配套产业全面升级，从过去的生产汽车零件向整车制造转变。锦州招商局招商处处长刘洋清晰地记得华泰锦州新能源汽车生产基地项目负责人对锦州营商环境的评价——“地方好、政策好、服务好”。

　　让企业带着问题而来、不留一个问题而去，是锦州招商服务的基本原则。良好的服务意识和高效的工作效率不仅体现在洽谈对接环节，也延伸到企业落地后的每一个环节。今年，锦州实施市委书记、市长“双组长”责任制，对170个牵动作用强、技术含量高、财税贡献大的优质项目进行全力推进。由于认真落实领导责任制、现场督办制等制度，这170个重点项目建设得以保质保量进行。

　　 优化发展环境“红利”滚滚来

　　筑得好巢，方能引来金凤凰。锦州一系列简政放权的红利正逐步释放，投资环境被越来越多的投资者认可。“5年来，锦州各类行政权力由原来的4231项减少至1691项，削减率达60%；锦州市政府网站公开了110项公共服务清单、44项行政审批中介服务事项清单；成立锦州市行政审批局，整合25个部门承担的171项行政审批事项，共取消各类行政审批事项331项，削减率达47.9%。”

　　抓环境就是抓发展，抓环境就是抓振兴。锦州市密集出台了《锦州市优化营商环境建设年活动方案》《贯彻〈辽宁省优化营商环境条例〉实施意见》等一系列政策措施，从加强政务环境、市场环境、开放环境、要素环境、法治环境、社会环境六大领域精准施策、纵深发力，把良好的发展环境打造成为锦州的城市名片。

　　今年前10个月，锦州市的招商项目数量和质量均有所提升。截至目前，锦州市内资总投资1亿元以上的签约项目达73个，协议投资额753.68亿元。主要有总投资50亿元的杂粮产业促进公共服务平台、100万吨杂粮产业化示范基地项目，总投资30亿元的现代农业产业园项目、总投资24亿元的年产3GWH锂电池项目、总投资24亿元的现代生猪产业化养殖项目等。